建立“大调解”机制确保社会政治稳定

２０１１年度，岗集镇共排查各类矛盾纠纷６７９起，调处成功６６８起，成功率达９８％。未发生一起因排查调处工作不力而引发的群体性事件和重大民转刑案件。

岗集镇一是建立了“大调解”工作领导机制。建立了矛盾纠纷排查调处工作领导责任制，成立了以党委书记为组长、镇长为第一副组长、政法委书记为副组长的“大调解”工作领导小组。把矛盾纠纷排查调处作为镇、村两级领导干部的一项重要职责来抓，建立了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，其他领导主动抓的矛盾纠纷排查调处工作领导责任机制，对一些重大疑难纠纷通过召开联席会议落实调处责任单位和包案领导，限期办结，跟踪督查。二是建立了“大调解”运行机制。结合实际，制定了《岗集镇矛盾纠纷排查调处工作试行办法》、《岗集镇矛盾纠纷排查调处工作流程》、《岗集镇矛盾纠纷排查调处工作联席会议制度》和《岗集镇重大矛盾纠纷领导督办制度》等一系列相配套的制度。坚持村（居）一旬一次，镇一月一次的定期排查工作制度。结合重大节假日、社会敏感时期等对矛盾纠纷和社会不稳定因素开展集中大排查、大调处活动，做到经常性的排查与集中排查、一般性排查与重点排查相结合，形成了一套反应灵敏、协调有序、运转高效的矛盾纠纷排查调处工作机制和集人民调解、行政调解和司法调解于一体的“大调解”格局。三是开展了风险评估。做到了早发现、早预防。每年都有企业入驻该镇，在企业入驻之前，政法部门都进行风险评估，如征地拆迁补偿、环境卫生、用工纠纷等等，在未发生纠纷之前，做好了纠纷预测报告，制定了纠纷应急预案，一旦发生纠纷，就启动应急预案，将矛盾纠纷控制在萌芽状态。

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