岗集镇着力化解社会矛盾纠纷

今年以来，岗集镇社会矛盾纠纷调处中心创新“三四五”大调解工作模式，坚持以“三有”为目标、“四步”为举措，形成了社会矛盾大调解工作“五大”亮点，构建了横向到边、纵向到底的全方位立体式的社会矛盾大调解工作体系。

紧扣“三有”目标。全镇21个村(居)均建立了调解室，每村确定2名以上专职调解员，每个村民小组选任三名特邀调解信息员，各企事业单位建立调解组织，初步形成覆盖全镇的调解网络。村调解室每天安排专人值班，并将值班情况及时记入《民情日记》。把矛盾调处工作的重心前移，做到“预防为主”，特别是对征地拆迁、项目落户等民生事项，通过“真诚地问、深入地看、耐心地听”，广泛征求群众意见，邀请专家学者和党代表、人大代表、村民议事代表进行认真研究，确保项目投入“零上访”。推出“四步”举措，即“四步”工作法。第一步是排查，每周组织各村(居)一次矛盾排查并上报信息。第二步是研讨，每月23日利用政法综治例会研究讨论全镇重大社会矛盾纠纷，对大调解工作进行部署。第三步是下访，党政领导每月下访不少于四次，其中主要领导公开进行的书记大接访全年不少于四次，直面群众，了解基层的矛盾动态。第四步是化解，将经常性工作和突击性活动相结合，在敏感时期为民集中办实事，及时消除不稳定因素。

打造“五大”亮点。一是打造大平台。成立了大调解工作领导小组，下设由信访、公安、司法、企业单位以及其他具有行政管理职能的部门单位负责人为成员的社会矛盾大调解中心，具体负责全镇大调解工作的组织、协调、交办、督办、考核。二是建设大队伍。聘请一批受群众信任、愿意为群众办事的村(居)民参与各村案件调解，在此基础上，吸收法律、教育、医疗、保险、劳动等方面的专业人才，建立相关对接调解组织；做到培训工作到位，提升调解员的调解能力。三是强化大联动。岗集镇形成了解决矛盾纠纷立体式的大联动，整合解决纠纷的各种力量，调动一切有利因素，采取综合手段把纠纷处理好、解决好。四是完善大机制。在建立大调解格局过程中，形成了矛盾纠纷排查化解机制、联席会议机制、动态监督机制、经费保障机制、考核机制、配合跟进机制。五是促进大发展。党委政府牢固树立执政为民的理念，认真落实维护稳定第一责任，把社会矛盾化解工作与经济发展放在同等重要的位置。通过大调解工作，真正把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态，着力打造“和谐岗集”。

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