县人大常委会审议通过《长丰县省级生态县建设规划》

7月25日，县十届人大常委会第四次会议审议通过《长丰县省级生态县建设规划》。《规划》的实施将促进我县社会经济发展实现生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。

生态县是指经济社会与生态环境实现了协调发展，三次产业达到了当代可持续发展目标要求的县域。

一、规划区域与规划时限

以2010年区划调整后的行政区域1836平方公里为生态县建设区域。以2010年统计年鉴资料为基准年资料，确定规划时限为:2011年至2015年。

二、生态功能区划定位与规划指标体系

生态功能分区。结合长丰县自然生态环境特点，将长丰县划分为3个生态功能分区，即淮河中游南岸洪水调蓄与水禽保护生态功能区；江淮分水岭北部旱作农业与土壤侵蚀控制生态功能区；江淮分水岭南部灌溉农业与土壤侵蚀控制生态功能区。

生态控制分区。将长丰县划分为生态保育区、生态建设区和生态协调(过渡)区。

规划指标体系。省级生态县考核指标有15项，其中森林覆盖率、城镇生活垃圾无害化处理率、村镇饮用水卫生合格率三项指标还不达标。着重提出建设规划指标，应加强三个方面:一是经济发展方面重点要优化产业发展，二是加强环境保护，三是加快城镇建设。

三、建设领域重点任务

这是本《规划》的核心内容。工业发展重点任务。实施生态型工业建设战略，加快工业优化升级，坚持产业政策导向，强化节能减排，推行清洁生产，积极推进企业品牌培育，加快工业园区整合、扩容、升级，推进产业集聚，按产业集群优化发展，打造具有区域乃至全国竞争力的产业基地。

农业发展重点任务。《规划》分析提出在生态县建设过程中，农业发展应定位于生态农业，加快农业生产方式转变，深入推进农业转型升级，建设集生产性、生活性、生态性和示范性融为一体的都市城郊型现代农业。

生态林业建设重点任务。大力开展植树造林，培植森林资源，加强绿色通道建设，结合公路、铁路、河流、沟渠两侧建成功能完备的森林生态网络体系。加大新农村绿化，结合新农村建设和村庄整治合并开展植树造林。大力开展农田林网建设，突出抓好退耕还林，提倡成片造林，不断提高城镇公共绿地面积建设。

旅游服务建设重点任务。《规划》指出:将旅游业作为经济新增长点进行培育，围绕“水”和“绿”两个主题做文章，形成五湖连珠城市休闲基地、瓦东干渠“水乡泽园”山水度假基地、合淮阜高速沿线乡村休闲基地、水湖草莓休闲产业基地。

土地资源利用发展战略及保护目标。生态县建设规划期间，长丰发展定位是:融入合淮，与市俱进的经济大县；立足皖中，引领全省的工业强县；环境优美、人地和谐的生态美县。至2015年，全县耕地保有量和基本农田面积不得低于省市下达指标。

水资源可持续利用的保护规划。保护目标是:加快水环境基础设施建设，建立与现代城市发展相适应的安全供水、污水收集处理与达标排放及中水循环系统；加大水环境综合整治力度，恢复与保护地面水生态系统，实现水环境质量的功能区达标。

四、生态乡镇建设

长丰省级生态县建设要达标验收，必须有60%的乡镇建成省级生态乡镇，并获得命名。目前，我县15个乡镇(开发区)只有杜集、岗集、陶楼和杨庙4个乡镇为安徽省生态乡镇，占总数的28%，差距较大，应当加大创建省级生态乡镇工作力度。

五、生态县建设的重点项目

《规划》列出八大类重点项目，90个具体子项目。八大类重点项目主要包括生态工业建设项目、生态农业建设项目、生态林业建设项目、休闲旅游基地项目、生态县规划保障能力建设项目、生态文化体系建设工程、生态人居环境体系建设工程、生态环境与资源保障体系建设工程。（邬立伍)

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