“加减乘除”打造最美乡村

造甲乡针对农村环境综合整治工作的被动局面，不甘落后、奋起直追，以“加减乘除”四法破解农村环境综合整治难题。

勤用“加法”:逐步完善投入机制

该乡勤用“加法”，采取多种方式，逐步健全长效监督，问责机制等，破除农村环境综合整治工作中最大的“瓶颈”。一是建立完善环境整治工作制度，面对不利因素，进一步发挥党代表、人大代表的监督作用，建立党代表和人大代表明查暗访舆论监督机制等。通过制度建设，使各项工作有章可循，有规可依，推动农村环境综合整治工作走上常态化、制度化、规范化的轨道。二是投入机制不断完善，疏通治理“肠梗阻”。采取乡财政“投”一点、群众“出”一点，投入资金迅速增长，呈现叠加效应。硬化、美化等基础设施工程得到完善，现新增垃圾桶200个、新建垃圾池37个、新增保洁员10名、硬化道路及路肩1650平米。

巧用“减法”:集中整治“脏乱差”

该乡巧用“减法”，一点一点啃下“脏乱差”等农村环境综合整治工作中的“硬骨头”。一是建立督查体系，下“真功”强力推进农村环境综合整治。党委、政府主要领导亲自深入公路沿线、村居巡查环境治理工作。二是乡农环办采取明查暗访、日检查、周巡查等方式督查，做到问题发现一个解决一个，实行挂账销号制，下“深水”解决存在问题。对农村环境综合整治工作排查出的问题纳入台账管理，分类登记、挂账建档，对已治理的问题进行销号。三是加大对陈刘、造甲市场的监督管理力度，落实管理措施，针对环境治理中的突出问题，已通过开展清理垃圾、搬迁市场、规范陈旧的雨棚等系列专项行动按计划分步解决，实现农贸市场秩序化，街道清洁化、优美化和制度化。

妙用“乘法”:放大宣传效应

该乡创新思路，找准工作结合点，充分发挥宣传教育活动的“放大效应”，妙用“乘法”，营造良好舆论，形成了全民参与的良好态势。一是采取多种形式宣传，营造浓厚氛围。通过标语、广告牌、宣传资料、上门宣传、宣传车和层层会议贯彻、信息交流等形式，及时总结宣传好的做法、经验和典型，曝光和通报落后村居，引导参与农村环境综合整治活动，形成整体联动的良好工作局面。二是建立起宣传体系，放大乘法倍增效应。通过宣传车连续进村宣传；在全乡中学、小学开展农村环境综合整治专题教育活动；对街道商铺、住户实行“门前三包”责任制，发放《农村环境综合整治告知书》；党委、政府全体干部职工、各部门参与农村环境综合整治，实现了宣教作用全覆盖。三是找准结合点，给群众以潜移默化的影响。把开展环境整治与群众性文化活动、文明创建等工作相结合，扩大参与面，提高知晓率，倡导文明新风，共建美好家园，让环境整治成为大家的自觉行动。善用“除法”:分解目标创优环境该乡运用“除法”思维，完善机制，健全管理，落实责任，乡市容管理所把这一目标与五名乡镇协管人员各自落实责任分区，分摊工作任务，做到“千斤重担人人挑，人人肩上有指标”。一是完善机制，建立健全责任体系。把农村环境综合整治工作纳入目标管理考核和行政效能监察，建立督查问责机制和考核奖惩等制度，进一步明确和强化了全乡各部门、各单位、社会组织、居民在农村环境综合整治工作中的责任和义务。二是建立督导巡查机制，巡查组对开展了多层次、多角度、分区域的立体式督导；建立“门前三包、门内达标”制度、责任追究、卫生检查评比通报、投诉举报、联席会及例会制度等各项工作制度。三是开展群众自治，加强自主监督管理，通过动员所有居民一起参与监督，现场查看让居民代表提出意见，再根据意见商讨并提出可行的整治办法。这种整改方式避免了一些整改过程中的尴尬现象，群众当家做主的意识得到加强。

（徐丙辰）

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