县司法局五措并举扎实推进社会矛盾纠纷排查化解工作

今年以来，县司法局强化五项措施，以化解各类矛盾纠纷和信访隐患为着力点，以人民群众满意为标准，努力营造和谐稳定的社会环境。

——突出“调访结合”。一是坚持一般纠纷排查与重点信访隐患排查相结合。各司法所，乡镇(区)、村居(社区)和企事业单位的人民调解委员会负责排查本辖区、本单位的矛盾纠纷和隐患；行业性专业性调委会负责排查本行业或专业领域的矛盾纠纷和隐患。二是坚持调解在先与调访结合。重点排查化解涉及民生的医疗纠纷、交通事故、劳动争议、征地拆迁等领域的矛盾纠纷；排查越级上访、群体性事件等苗头线索，做到底数清、情况明、介入早、早化解。三是重大纠纷重点预防。对有可能引起治安案件、刑事案件的纠纷，在稳定事态的基础上及时报告，配合党委、政府及有关部门疏导化解，采取有针对性的预防措施，积极开展预防激化工作。

——突出“援访结合”。一是整合力量分类化解。积极整合法律援助、律师、公证、基层法律服务等各方力量，与各司法所结对，形成合力，集中力量做好纠纷和信访隐患的化解工作。二是提供法律援助。对正当的法律诉求，依法提供法律援助，化解矛盾纠纷。对纠纷当事人适时开展法制教育，利用法律援助，引导当事人走诉讼理性之路，依法解决矛盾纠纷。

——突出责任落实。各司法所坚持纠纷和信访隐患的旬排查及月例会制度，做到及时排查、及时化解。县司法局从6月份开始恢复工作月调度制度，实行局领导班子成员包案和联系司法所制度，强化工作指导，做到逐事排查，包案到人，带案下访，逐案销号。坚持隐患纠纷信息报送制度，更好的为党委、政府决策服务。

——突出队伍加强。加强乡镇(区)、村居(社区)和企事业单位人民调解委员会建设，鼓励建立以调解员个人姓名或工作特色命名的人民调解工作室。在医疗纠纷、交通事故、劳动争议等领域建立行业性专业人民调解组织。目前，建立乡镇医疗纠纷等调委会8个，县级医疗纠纷调委会已经成立。

——突出典型引路。3月份，我县隆重召开人民调解总结表彰大会，及时总结推广典型经验和好的做法，表彰先进集体和先进个人，命名全县“十佳调解能手”和20名“优秀调解员”，典型引路，带动整体工作上台阶。3月份，全市首家以调解员和司法所助理员个人命名的调解室分别在吴山镇东岗村与下塘司法所挂牌。

截至到7月20日，全县司法系统开展工作督查4次，开展矛盾纠纷排查78次。全县共化解各种矛盾纠纷1439件，其中重大疑难纠纷146件，制止上访93件、防矛盾激化36件，纠纷调解成功率达98%以上。

（耿广海)

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