改革创新政务服务全力保障“战役式”推进

县委书记李军调研政务服务工作

县长汤传信出席“两集中、两到位”改革工作领导组会议

今年以来，在县委、县政府坚强领导以及各地各单位的大力支持下，县政务服务中心认真贯彻落实县委九届二、三次全会、县十届人大一次和县政协九届一次会议精神，以战役式推进为统揽，以一条龙服务为举措，认真谋划、创新思路，提升功能、完善机制，强化效能、优化服务，畅通民意、解决诉求，为优化政务服务环境、促进社会和谐作出了积极贡献。

（一）主动作为，政务服务工作得到重视和加强。对照省市文件要求，借鉴外地先进做法及典型经验，结合我县实际，谋划明确了政务服务工作思路、任务、目标及重点工作。县委、县政府主要领导及分管领导多次调研督查政务服务工作，组织召开相关工作调度、协调会，高度关注、强力推进政务服务工作。县政府常务会议研究决定从今年起，将政务服务工作作为单列项目纳入县目标管理和效能建设考核；明确推进中心大厅建设等８项重点工作，营造了浓厚氛围，推进了环境建设。

（二）创新机制，审批制度改革深入推进。一是建立实行行政审批事项动态管理制度。完成县级保留行政许可和非许可审批项目清理、发布工作，保留的２３９项行政许可、非行政许可项目，比２０１０年减少２９项。牵头开展公共服务项目及三类项目“十公开”内容梳理，印制《服务指南》，向社会公布，规范项目管理。二是创新建立企业注册登记“一表通”工作机制。下发《关于实行企业注册登记“一表通”的通知》（长政办秘［２０１２］１３９号），在全市首家建立企业注册登记“一表通”平台，实现了企业注册一表登记、一个窗受理、一口收费、一次送达“四个一”办理，企业在名称预核准和验资完成后，两个小时内即可完成注册登记，拿到“四证”，大大缩短了审批时限，方便了企业办事，企业一致称赞。

（三）强化服务，项目落地建设和投产运营得到全程保障。对项目从落户、办件、建设、投产运行制定服务机制，全过程跟踪，提供保姆式服务，加快推进项目进展，保障企业运转。一是强化为企办件服务。建立属地负责、全程领办，统一受理、一次告知，集中会办、并联办理，问题协调、跟踪落实，追踪问效、行政问责等五项机制，实行登记制度，强力推行项目审批和企业办件“一站式”审批、“一条龙”服务。服务宝湾物流项目，代办企业办件所有资料，创造了“长丰速度”快于“深圳速度”。二是强化项目建设服务。调查摸底全县在建招商引资项目施工企业存在问题，深入走访调研广银铝业、志邦橱柜、力高共和城等在建项目现场，协调解决项目建设中存在问题，优化招商引资项目建设服务及施工企业监管，加快招商引资项目建设进度，提高工程建设质量及安全。三是强化项目信息化管理服务。严格执行县领导组研究同意签约项目落地开工建设投产“１３５１１”时间节点控制要求及服务责任、审批流程管理机制，每月督办平台系统逾期项目，实时监控项目服务及推进情况。四是强化投产企业服务。出台《关于建立投产运营企业存在困难和问题定期梳理及时解决机制的通知》，对投产运行企业存在困难和问题，建立集中梳理上报、分解派单落实、限期解决反馈、定期调度督查、严格问责考核等五项机制，牵头各乡镇、区及县直相关单位共为８３家企业解决９２个困难和问题。

（四）完善功能，政务服务体系建设进一步加强。着力改善大厅设施落后状况。积极争取县委、县政府重视支持，１１月２８日开工建设北部中心大厅，总建筑面积达３．３万平方米。着力完善公开公示设施。开展更换窗口标示及人员公示牌、增设窗口资料摆放架及党员先锋岗桌卡、增设效能评价卡及意见箱、更新窗口办件告知单等创新和改革，提升了窗口形象。着力完善乡镇中心平台。推进吴山、义井、造甲、杨庙、杜集等５个乡镇新建并起用新大厅，强化领办代办工作通报督查，提升为民为企服务质量。

（五）整合资源，政府服务直通车工作进一步规范。推进热线电话和网络诉求的整合，高质量对接完成１２３４５政府服务热线、政民直通车和市长信箱“三合一”整合工作，举办全县办理人员培训班，顺利完成平台对接，实现市县、乡镇和部门的有效衔接和平稳运转。完善体制机制，成立了１２３４５政府服务直通车领导组，出台《关于建立长丰县１２３４５政府服务直通车的实施意见》、《关于印发长丰县１２３４５政府服务直通车考核办法的通知》、《关于印发１２３４５政府服务直通车督办工作实施办法》，制定直通车事项受理、办理、督办、回复、反馈工作流程，完善热线办内部值班、绩效考核等管理制度，使１２３４５直通车工作步入规范化、高效化的轨道。拓展了功能，在县委群众工作部信访接待大厅设立行政服务中心和热线办窗口，为来访群众提供全方位咨询服务。充实力量，改善条件。积极争取，增聘４名县长热线办工作人员，工作力量得到加强。重新选址装修新的热线办公室地点，投入使用后办公条件得到较大改善，方便了热线办与县直相关部门的联系沟通。

今年，县政务服务中心各项工作进展顺利，取得了明显成效，我县办件总量、涉企办件量、窗口收费和工作创新走在全市前列。先后获得市委“优秀基层党组织”、市政府“先进窗口”、合肥市“文明单位”、合肥市“卫生先进单位”、“合肥市城乡妇女岗位建功先进集体”，１２３４５工作在全市考核中位居前列；县目标考核“良好单位”、政务服务工作“先进单位”等荣誉称号，机关及窗口２９人次获得县委、县政府“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”、“人民满意科所站长”、“服务之星”等荣誉称号。

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