改革释放创新力（二）

长丰县庐剧团改制前属于差额补助事业单位，原有编制54名，因人才队伍青黄不接、投入偏少、管理乏力等诸多原因，年演出场次很少，演职人员长期靠政府差额补助的三四百元工资勉强度日。到2008年，绝大多数人员离职谋生，剧团基本处于瘫痪状态。2008年10月，借文化强市的东风，根据市场和群众需求，县委、县政府决定大胆尝试管理机制及投入机制改革，在原县庐剧团的基础上，组建了新的长丰县文艺工作团，并出台了系列扶持措施:对达到一定年龄和工作年限的老人员准许提前退休，享受全额拨款事业单位退休人员同等待遇；对一部分年龄相对较大，且达不到退休条件的人员择优录用到其他事业单位；从全省乃至全国艺术院校新招聘20名年轻专业演员充实剧团力量，实行合同制聘用管理；投入上按照年人均经费18000元，重新核定编制40名，增人不增经费；限定每年完成文艺演出基本任务100场次以上，与投入经费挂钩；剧团团长实行聘任制，管理层由团长委任。系列举措让剧团绝处逢生，短短一年时间实现了经济效益与社会效益双丰收，为后来的转企改制奠定了一定基础。

改制后成立的县新欣艺术团，于2011年元月3日正式运转。新成立的新欣艺术团现有演职人员45人，其中:返聘原文工团人员15人，新聘人员30人。艺术团下设艺术委员会、演员队、舞美队、办公室、企划营销部、财务科6个部门。

新组建的新欣艺术团工作思路更加清晰。一是围绕中心，服务大局。坚持党的文艺双百方针，保质保量地完成我县党和政府交办的各项中心演出任务。以促进长丰五个文明建设为目标，与相关部门密切联系、精诚合作，广泛开展计划生育、民生工程、税法、政法宣传以及送戏下乡等专场演出。按需开设专项演出。走市场、造精品，培养德艺双磬优秀人才。广泛团结各方面、各领域文艺工作者，深入生活、深入实践、定位基层，把广阔的农村作为我们的基地，以立足长丰为本，依托省城拓展市场、放眼全国塑造形象。二是拓展思路，勇于创新。逐步地把现代企业制度和文化企业的特点揉合到一起，更加强化文化服务意识，演出节目不断创新，而且富有地方特色。根据地域的特色、人才优势，结合现代文化发展新形势，艺术团尝试恢复了庐剧这门传统艺术；再按市场需求移植歌舞、小品、音乐快板、器乐等多种艺术门类的演出内容，以此来提高艺术品牌的知名度、认知度、美誉度和受众范围；更加合理利用有效资源，充分调动所有的积极因素，走多元产业化道路，筹备向广告礼仪、各类培训、艺术讲座等相关领域拓展业务，坚持可持续发展，让改制后的艺术团充满活力和竞争力。三是广纳贤才，培养人才。根据现代企业在市场经济中的竞争需求，艺术团不拘一格选用人才，除现有的演职人员以外，根据各类演出的形式与任务，创新用人机制，建立了签约演员、临时演员、项目演员、营销人员等灵活的人才储备、使用和合作模式；聘用本地老艺术骨干，重用中青年演员，着意培养新人，以老带新，以新促老，合理调整演出队伍结构，做到一岗多能，岗岗出精；采取的“请进来，派出去”方法，请来外地老艺术家“传帮带”，选派演员走出去学习，加快培养艺术新人。四是建章立制，规范管理。根据艺术团发展需要，充分发挥全体职工的智慧，讨论制定了员工守则、员工劳动纪律及处罚规定、员工休假、安全管理、会议管理、考绩、考评、工资分配、财务管理、人事管理、车辆管理等相关内部管理制度，以制度管理企业、以制度规范行为。坚持民主决策，建立和完善了以“职代会”为基本形式的管理制度，让职工参与财务收支情况公开监督，参与企业重大运行方案的制订，使职工“知团情”、“议团事”，充分发扬民主，增加透明度。建立以法定代表人负责制、职工当家作主机制，从而推动企业健康发展。

截止到2012年底，新欣艺术团演出场次已达400余场次，其中包括:参加央视七套录制的《中国长丰第九届草莓节》央视7套直播厅演出、《女村长》县市轮回巡演、县“两会”、县团拜会、县九届党代会，纪念建党90周年专场演出、“快乐周末”专场演出、长丰县“红色文艺进校园”巡回演出、以及长丰县“红色文艺进广场”、全县“廉政文化”专场、“经典庐剧进广场”“送戏进敬老院”、计生巡演、民生工程巡演、普法巡演、综治巡演以及与县文明办、公安、供电等县直单位联办演出，此外，赴县内外开展各类商业演出100场以上。·严太高·

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