“今天你们能解决就解决,不能解决就不要来,反正我跟他们没商量。不行就上访,我让媒体来给评评理。”这是日前尚岗村张北组汪有珍在双墩镇司法所里的一番话语。
事情还要2012年10月份说起,当时尚岗村张北组修挖当家塘蓄水,在所挖的塘中间有一块承包田0.4亩,为该村张北组汪有珍所承包。张北组误认为该田是块开荒地,准备将其挖掉以增加蓄水量。
汪有珍得知后及时赶到施工现场进行阻止,但挖掘机已将通往该田的道路挖掉,使该块承包田成为一个孤岛,汪有珍要求张北组恢复原状,但张北组不同意,虽经村调解委员会多次调解,但均未能调解成功。
村级调解无望,汪有珍选择了“12345”市长热线,并想通过媒体反映问题。这使得汪有珍一家与张北组之间的矛盾越来越严重,已由谩骂发展到肢体冲撞,随时有“民转刑”的可能。双墩镇司法所接到信访件批示后,当天便赶往尚岗村委会,并通知双方进行调解。这才出现了开头的一幕。
随后调解人员通过调查问话、实地查看,认为双方争议的焦点是:张北组认为其挖塘是政府支持,且认为汪有珍所承包的塘中间的土地是张北组塘的一部分,汪有珍无权耕种这块荒地,理应退还。汪有珍则证明该土地并非开荒地而是其二轮承包地,张北组的行为,已经对其承包经营权造成了严重侵害。针对争议焦点,调解人员当天下午召开张北组全体村民会议,为群众讲解《农村土地承包法》的相关规定,指出汪有珍在塘中间的土地是合法承包地,任何人和单位不得非法侵占,作为侵害方的张北组应对自己的行为承担相应民事责任。
经调解,双方终于达成如下协议:张北组将承租汪有珍位于塘中的承包田;租赁期限为从2013年始到2025年二轮土地承包结束止,租期满后,如果二轮承包没有变动,将继续租用;租金每年500元,每年年底付清;租用期间,汪有珍可继续在该土地上兴种庄稼,但如果遇到水灾、洪涝由汪有珍自已承担损失,张北组不承担责任。
(许勇卢继华杜刚)
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