“预警评估”促征纳更和谐

发现企业少缴税、漏缴税，提示企业按规纳税，降低企业缴税风险，这些工作都与长丰县国税局税源管理四科密不可分，去年在陶平、陈德林、陈有格、张玲4名税干的不懈努力下，该科共查补税款400多万元。一分耕耘，一份收获，近日，合肥市劳动竞赛委员会、合肥市总工会联合发文表彰长丰县国税局税源管理四科，授予该科为合肥市“工人先锋号”荣誉称号。

“打铁还须自身硬”

“纳税评估工作涉及到每家企业的切实利益，必须吃透政策，我们必须本着客观公正，依法评估。”科长陶平如是说，“这就要求我们做到‘打铁还须自身硬\’。”

税源四科现有4名税干，主要负责工业制造、批发零售等行业税款评估。为强化业务，白天忙工作，夜晚强学习，“虽然科室人员少，但有一时间，大家就会及时上网看文件、读报纸，学习税务改革政策。”指着满桌的文件和评估案例陶平说。同时，他们积极学习《廉政准则》，做到客观公正评估，警记《税收违法违纪行为处分规定》要求，坚持堂堂正正做人，通过对《税务人员违法人员犯罪案例》仔细研读，做到时刻自警自省，清清白白做人。

另外，避免徇私舞弊、办人情税、关系税，税源四科创新了工作模式。陶平告诉记者，按照省市税源监控平台发现税收缴纳疑点企业，科室必须组成3人评估小组，首先每人做一份评估预案。

“根据预案优中选优原则，推选出主评，负责主要事务，然后另两人作为辅评，协助主评工作。”陶平指着去年的一起案例如是说，“这样，在整个重新评估纳税过程中，更加科学合理，让具体办事人员更有‘话语权\’，也可避免领导‘一言堂\’，其他人员的‘人情话\’。”

“预警评估”避风险

“我们就像公安部门的治安大队，社会若有发生扰乱秩序行为，治安部门就会及时预防和制止。”针对自己的业务陶平是这样认为的，“若税源监控平台发现某家企业发生纳税报警，我们就要及时出动，查找产值和应纳税额关系，确保不让一笔税款流失。”

陶平告诉记者，有时企业对税收政策理解不透不清，导致无意中少缴了税款，这样通过评估部门及时宣传讲解政策，让企业规避了风险，避免被税务稽查部门罚款。去年，双凤开发区一家企业被税源监控平台发现“异常”，通过税务人员仔细深入评估，最终确定补缴1.3万多元税款。“若不是税务人员及时讲清政策，帮助查找原因，重新评估，搞不好就要被罚款。”企业财务总监汪永东如是说。

“我们采取的是‘分析在前、提醒在中、检查在后\’的服务性‘预警式\’管理方式，改变过去那种为纳税人被动服务模式，积极主动提供涉税服务。”谈起自己的工作模式，陶平津津乐道。

对有些企业恶意偷税逃税行为，在评估部门查清后，将由税务稽查部门严厉打击。据了解，去年税源四科参与对20户企业的财政补贴收入情况进行检查，共补缴税款131万元；对40户企业进行重新评估，查补入库税款293.6万元。

（杜刚金晓中）

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