城镇体系相关规划昨接受专家评审将添4个机场、4条高速、7条国道 有望允许农户跨县异地建房

合肥经济圈城镇体系规划（2013-2030）评审会昨在合肥举行，全国范围内多位知名专家对规划进行评审。记者从评审会上获悉，合肥经济圈内，将打造中部航空运输枢纽，尽快推进新桥机场二期建设，建设4个通用机场，新增7条国道，12条城际快速路，建设7个卫星城市，打造一个旅游文化圈，并重点探索允许农户市内异地建房。

【交通圈】

新增4个机场：在合肥经济圈内，将适时启动合肥支线机场规划研究，建设六安独山、巢湖滨湖区建设以旅游和救援救灾为主的通用机场；淮南滨瓦埠湖新组团、滁州建设以公务机和警用为主的通用机场。尽快推进新桥机场二期建设。

新增4条高速：分别为沪陕二通道、六铜高速、沿淮高速、巢马高速。同时还扩容2条，高速网密度达520KM/万KM2，达到发达国家水平。

新增7条国道：经济圈内还将构建城际快速通道，提升3条国道现状，新增7条国道，规划12条城际快速路。

1个结构一核、四心、六带、多级

规划显示，合肥经济圈将打造“一核、四心、六带、多级”的产业空间结构，一核，是指产业发展先导核的“合肥核”，四个综合产业发展中心是指淮南、六安、滁州、桐城；而六条产业发展轴带则包括淮、合芜、合宁、合六、沿淮、合安六大产业发展轴带；多个产业发展增长极则是指重要产业基地、产业集中区和产业园区。

【旅游圈】

据了解，经济圈内将跨界合作，促进文化产业合作发展，构建一个旅游文化圈，构建“434”旅游空间体系：4个旅游中心城市、3个历史文化名城、4大旅游板块。

4个中心城市：合肥、淮南、六安、滁州。

3个历史名城：寿县、桐城、凤阳。

4大旅游板块：环巢湖旅游板块、大别山旅游板块、八公山与淮河风情旅游板块、琅琊山与大明文化旅游板块。

3大圈子【城市圈】

7个卫星城：在中小城市城镇化路径中，将设7个卫星城市，肥西（上派镇）作为合肥都市区南部副中心；肥东（店埠镇）作为合肥都市区东部副中心；长丰县（水湖镇）作为淮南卫星城，合淮一体化的桥头堡；全椒县（襄河镇）作为滁州卫星城市，新滁城南部副中心；来安县（新安镇）作为新滁城北部副中心；凤台县（城关镇）作为淮南卫星城，经济圈沿淮副中心；而凤阳县（府城镇）则作为蚌埠卫星城，国家历史文化名城，经济圈沿淮副中心。

9个中等城市：寿县、霍邱等9个城市作为中等城市发展。

2个旅游城市：霍山县、金寨县，则作为特色生态宜居、特色生态文化旅游城市发展。

2大焦点

合肥或试点宅基地换城镇住宅

在规划中，还提到了乡村集体建设用地流转的政策试点，并将重点探索异地安置、双置换共4个方面。规划提出，重点支持人口向大城市、特大城市周边聚集。构建新型圈内统一户籍制度，有效引导圈内农户以农村宅基地置换城镇住宅，承包地置换社保，实现集体土地帮助农村进城，有序引导圈内异地城镇化，近期可以在合肥市试点，远期圈内全面开展。

为支持中小城市、重点镇的发展，或将试点异地安置，允许农户跨乡镇直至跨县，以市为单位实现市内异地建房，鼓励农户围绕中心村、乡集中建设。经济圈内或还将探索城乡土地统筹集约利用创新区，建立乡村集体建设用地流转目标工业园区；进行集体建设用地普查评价，确保各类乡村集体建设用地界限清楚，权属清晰，同时成立土地储备银行，资本化运作，农民可直接自由转让、出租、抵押、入股。

圈内或共享公共服务优质资源

在此次规划中，服务设施共建共享，完善均等城乡一体的服务设施，建设以合肥为核心，以淮南、六安、滁州为中心，以巢湖、桐城为副中心，以县城为节点，以重点镇为补充，相对集聚的公共服务中心体系。促进医疗、教育等优质公共服务资源圈内共享。并统筹大气治理以及化工园区、区域供水管廊、污水处理厂布局；预留与管控各市邻接区域与非建设区域重大基础设施廊道；推进六安大别山饮水工程和淮南电力直购工程。

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