“红色引擎”释放澎湃动力

新闻摘要

正当全面深化改革的劲风吹遍庐州大地时，非公有制经济勇立潮头，绽放出蓬勃生机和独特魅力。如今，非公企业集聚发展的开发园区已经成为全市经济发展的主战场。

在全市非公企业版图上，红色区域日益扩大。合肥现有个国家级和省级开发园区，入园非公企业户，占全市企业总数.3%，组建党组织个，党员名。

近年来，合肥积极适应经济发展新常态，大力加强园区非公企业党建工作，努力把党建优势转化为发展优势，推动党建工作与园区发展互动融合、互促共进，引领园区企业步入健康发展的快车道。

党建也是生产力！

顶层设计——破解“体制性症结”

“强党建，促发展。”这已经成为非公企业开展党建工作的“共识”。当下，应该如何有效推进非公企业党建工作？

今年月，巢湖市举办全市非公企业和社会组织党组织书记培训班。省委党校、省行政学院知名专家教授应邀就非公企业党建面临的形势和任务、“互联网+”时代党建工作创新等方面进行现场辅导。

参加培训的党组织书记纷纷表示，培训课程设置精准务实，讲授内容丰富解渴，针对性和实用性都很强。通过这次培训，进一步开阔了眼界，学到了方法，看到了差距，提升了把握政策和履职创新能力。

自去年以来，加强园区非公企业党建就已成为全市基层党建工作的重点任务。市委常委会专题听取调研情况汇报，从顶层设计入手，研究制定《关于进一步加强开发区（园区）非公企业党建工作的实施意见》，集中解决园区党建工作管理体制不顺、党务力量不强和阵地保障不优等难点问题。

如今，合肥正在推行“园区党工委统一领导—企业党委（综合党委）统筹负责—党建工作站具体落实—社区党组织兜底管理”模式，积极构建适应发展、引领发展的组织架构和领导体制。

作为“产业新城”的新站高新区，针对辖区企业众多的现实情况，集中开展非公企业和社会组织党建工作全覆盖专项行动。“各社区党委坚持深入企业，做好培企助企扶企工作，与企业出资人、党组织负责人深度沟通，赢得支持和理解。”新站高新区企业党委有关负责人说。

“以党建促发展，以发展强党建。”党旗飘扬，非公企业蓬勃发展。

重心下移——打通“最后一公里”

企业发展到哪里，党组织就建设到哪里，党的活动就拓展到哪里。

近年来，合肥按照“以站管片、连片成面”工作思路，大力加强园区非公企业党建工作站建设，以工作站为支撑，推动重心下移，进一步扩大党建工作有效覆盖。

在包河经开区青年电商园，有一个“互联网＋”党建工作站。考虑到园区电商密集、创业者以年轻人居多，党建工作站清新时尚的装饰风格，赢得了园区创业者喜爱。

党建工作站工作人员在园区企业组织业务培训时，主动登门拜访，现场宣讲和指导非公企业党建工作，倾听企业负责人的心声和诉求，并积极向上级党组织反映。

蜀山经开区党建工作站是全市第一批建立的站点，设在园区党群活动服务中心内，依托中心一厅（党群服务大厅）、三室（综合会议室、党建阅览室、党群活动室）等功能区域，着力打造组织联络中心、活动交流中心和信息交互中心。

“党建工作站旨在面向全省，服务有志于电子商务产业的广大党员和青年，为他们提供一体化的组织设置、党员管理、平台建设及活动开展等服务。”蜀山区委组织部有关负责人说。

截至目前，全市已在非公企业集聚区建成党建工作站个，其中省级以上园区设立个。党建工作站并非建成了事，而是形成了区域内党建工作联席会议、党建工作责任制度和评议、常态化联系走访非公企业等6项工作制度。

党建工作站的成立，打通了园区非公企业党建的“最后一公里”。今年以来，全市各工作站已累计开展调研走访人次，组织党建活动次，发展党员名，帮助企业引进人才人、争取资金2.9亿元。

真诚的服务，让党建工作与园区企业发展互动融合、互促共进。目前，全市省级以上园区非公企业中，共单独组建党组织个，单建率达.4%，较去年底提高了个百分点。

资源统筹——   配强“党建带头人”

对于不少非公企业来说，党建工作究竟如何开展，应该怎样发挥党组织和党员的积极作用？这些都还是未知之数。基于对党建工作的不了解，有些非公企业负责人一度认为党建工作“务虚”，不符合非公企业实际。

针对这一现状，合肥派出党建工作指导员赴非公企业进行指导，帮助他们理清党建工作思路。“党建指导员必须不定期深入企业，了解企业的生产经营情况，及时向企业传达贯彻党的有关知识及党的路线、方针、政策和国家的法律法规，为企业发展出谋划策。”肥东经开区党工委有关负责人说。

一直以来，肥西县把选优配强非公企业党组织书记和党建工作指导员“两支”队伍，作为抓好非公企业党建工作的重中之重。通过内部推优、组织选派、公开选招等多种方式，肥西县选配了名党组织书记、名党务工作者和名兼职党建指导员，%以上的党组织书记兼任企业高管。

近年来，全市先后两批选派名专兼职党建工作指导员，指导帮扶开发园区非公企业多户。

开展园区非公企业党建工作，经费有保障。在落实税前列支、党费返还等制度的基础上，市财政每年列支非公党建工作专项经费万元。今年以来，全市省级以上园区已累计投入非公党建工作经费多万元，其中财政资金万元、党费拨返.5万元。

此外，合肥经开区、桃花工业园、肥东经开区等地还建立了非公企业党组织书记工作津贴制度，依据定期考核和星级评定情况，每年给予每名书记～元补贴。

引领发展——释放“红色生产力”

近年来，在合肥，非公企业在创新转型升级的浪潮中不断发展壮大，进入园区的企业更是越来越多。

针对非公企业特点，庐江经开区按照“成熟一个，建立一个；巩固一个，完善一个”的要求，对符合条件的非公企业及时建立党组织，通过合理设置、规范管理，全面强化了党组织的政治引领作用和政治核心作用。

非公企业党组织通过开展相关活动，引导企业党员、职工树立“企兴我荣，企衰我耻”“爱企如家、敬业奉献”的理想信念，形成了以党建促生产的良好格局。

在蜀山区，安徽联华集团党委把党建工作与企业发展紧密结合起来，不断增强党组织的号召力和战斗力，实现了加强企业党建和推动企业发展的“双赢”目标。

近年来，合肥大力实施“非公企业党建典型培育计划”，按照“一企一对策、一业一品牌、一区一特色”要求，分层次、分领域打造非公企业党建品牌，先后涌现出蜀山区安徽联华实业集团“”非公党建“联华模式”、庐阳区财富广场楼宇党建“六六工作法”等一批全国有影响的党建品牌。

这些知名党建品牌成为园区招商的“金字招牌”，也促进了园区的扩容提质升级。

同时，园区党工委依托党群活动服务中心、党建工作站、企业孵化器和区域党建联盟等，搭建面向园区企业、内容多元的综合性服务平台，协调工商、税务、人社和金融等部门为企业发展提供政策咨询、人才培训、融资租赁等全方位服务。

今年以来，全市园区党建工作站、党群活动服务中心等机构，共帮扶困难党员人，为职工群众服务办实事解难事件，帮助企业解决实际困难和发展问题个，较好地促进了园区企业健康发展。

党建强，则企业兴。“红色引擎”，正成为引领非公企业发展的源动力。

·本报记者 许超众·

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