用心铺设平安路——记鸠江交警大队清水中队中队长肖勇

肖勇，2004年通过公务员考试进入公安机关，先是在巢湖交警支队二大队工作，2011年9月区划调整，从巢湖调到芜湖市公安局交警支队大桥大队，2013年10月到鸠江交警大队清水中队担任中队长。在清水中队近4年来，他用心铺设平安畅通之路。

爱心守护平安

清水中队辖区有中小学、幼儿园11所，在校学生5000余人。

面对这些祖国的“花朵”，他和中队全体人员投入爱心，维护他们的交通安全。每学期开学前，完成校园周边安全隐患大排查，完善校园周边道路交通标志标牌、减速带等基础设施，深入校园对校车进行安全检查，与学校负责人和校车驾驶员签订安全责任状，落实安全主体责任。

开学后，中队人员在学生上学、放学高峰段对校园周边车辆进行指挥疏导，劝导行人按规定通行，护送学生安全通过路口，做到车不塞、路不堵，确保学校周边交通秩序井然。同时，中队加大对学校周边道路的巡逻管控，针对学校接送车辆乱停乱放、不按规定行驶、随意调头等违法行为加大整治力度。另外，对三轮车、农用车、无牌无证等接送学生的车辆进行严管，防止交通事故的发生。

针对清水河中学、清水中学等3所学校学生多的特点，中队设立“爱心护学岗”，安排警员执勤。学校上下学的高峰时段 民警提前半小时到岗，放学20分钟后下岗。对情况复杂、车流量较大的路段和学生集中的时段增加巡逻密度，确保校园门前以及周边道路交通井然有序，不发生交通拥堵。

除此之外，肖勇经常组织队员研判辖区校园及周边交通状况，推进中队及其周边道路交通安全管理工作有序开展，预防和遏制涉及学生道路交通事故的发生。其次，细致排查周边安全设施隐患，对校园周边交通设施等隐患问题进行细致排查，对已设置的交通管理安全设施，完善工作台账；对应设置而没有设置交通管理安全设施的，及时上报相关部门修复更新，保障学生出行畅通。

据了解，自设立“爱心护学岗”以来，民警们风雨无阻，每天放学时段护送孩子安全通行、维护校园周边秩序，杜绝了涉及学生的重大交通事故发生，赢得学校、家长和社会各界的广泛赞誉。

对中小学生倾注爱心，对大学生他也是如此。

辖区安徽工程大学是安徽省江南片的艺术类招生统考点，每次考试期间，周边铜陵、安庆等6地市数万名艺术类考生汇集该校，其周边道路车辆密集，考生人山人海，尤其是学校门前的北京东路，其学生和车辆更是众多。为确保考生的交通安全和考场周边的秩序，肖勇提前制定预案，考试期间带领队员疏导交通，应对突发事件，从早晨一直忙到晚上学生全部离开。期间，如果发生学生丢身份证、迷路、打不到的等情况，中队及时处置，保证学生顺利参加考试。2014年12月22日7时30分，正在学校路段巡逻的中队指导员王雁波发现一考生神色慌张，在马路上奔跑着，口中还不时自言自语“我的准考证哪去了？”王雁波询问获悉该考生的准考证遗忘在宾馆后，立即驾车带考生快速赶到宾馆拿到准考证，并将其送到考场。考试结束后，考生特意找到中队，动情地对王雁波说：“阿姨，今天太谢谢你了！”

细心铸造畅通

“只有细心发现问题，才能找准解决问题的突破口。”这是肖勇的口头禅。

辖区桥梁多、道路多、车辆多。为了熟悉道路状况，平日里，只要有时间，肖勇就到道路上巡逻走访，久而久之，对辖区交通状况了然于胸，解决问题轻车熟路。

巡逻中，肖勇发现芜屯路快速通道路宽、出口多，车辆速度快，路旁住宅小区较多，但周边市民安全交通意识不强。于是，他走访周边住户、商户，耐心听取群众的意见和建议，在有关部门支持下，设置了规范、便民的道路交通标志标线和交通信号灯，周边群众出行畅通安全了。为了提高道路附近群众的安全意识，每当道路发生交通事故，他现场说法。一次，芜屯路路口发生机动车碰撞行人的交通事故，行人受重伤。事故处理后，肖勇将事故照片制成宣传展板，到公路附近村庄进行宣传，用身边的交通事故向村民宣传行人闯红灯、机动车超速超载的危害性。

辖区有多家搅拌站，大型搅拌车百余辆，每天来往穿梭，有些驾驶员为了赶速度，忽视了交通安全，开快车、开野蛮车，交通事故时有发生。为了杜绝交通事故，肖勇和指导员王雁波经调查论证后，认为驾驶员交通安全意识缺失是重要原因，于是在中队建立民警定期上门开展交通安全宣传机制，组织民警上门，以周边的交通事故案例，讲解交通事故的成因，提高驾驶员交通安全意识，同时对安全意识差的驾驶员加大处罚教育力度。在中队严管重教之下，辖区搅拌车的交通事故显著减少。

用心打造安全

工作中，肖勇牢记全心全意为人民服务的宗旨，把“公正执法，为警清廉”作为座右铭，秉公办事、公正执法，严厉查处交通违法行为。

今年 9月14日晚，中队民警在星悦广场开展整治酒驾行动时，发现一灰色轿车突然掉头，他立即将其拦下。经查，驾驶员王某当晚和朋友聚会，酒后驾车回公司，发现前方有民警执勤便掉头逃避。经检测，王某涉嫌酒后驾驶。面临处罚，车主四处托关系说情，求他网开一面，被他严辞拒绝。驾驶员见软的不行，嚣张地说：“有什么了不起，不要敬酒不吃吃罚酒！”肖勇理直气壮地回答道：“只要我依法办案，不管你找谁，我都能挺直腰杆！”事后根据相关法律，对该车主做出行政拘留、并记12分、吊销驾驶证6个月的处罚。

今年 9月3日上午，他接到报警，一辆涉嫌变造号牌的渣土车在辖区运输。接到报警后，他要求中队队员注意该车，一旦发现及时查扣。几天后，他巡逻至中江大道与神山路交叉口时，发现涉嫌变造号牌的渣土车，当即将其查扣。驾驶员顾某四处找人说情，要求给予“多多关照”，从轻处理。肖勇反复向其宣传变造号牌的违法性、危害性，依法对顾某予以罚款5000元、记12分、行政拘留15天的处罚。

去年4月下旬的一日上午，驾驶人安某某违反交通安全法规骑电瓶车在柏庄观邸四岔路口机动车道上行驶，中队两名辅警发现后，立即对其违法行为进行劝导。安某某情绪激动拒不服从，随后，安某某从电瓶车内拿出一把铁质尖头锉刀，威胁并追赶一辅警，后被另一辅警拦住，并趁机将电瓶车钥匙拔掉。安某某见无法离开，又从电瓶车内拿出一条铁链殴打辅警。中队民警赶到现场后，命令安某某将铁链放下，安某某没有听从，继续挥舞手中铁链殴打、辱骂民警和辅警。肖勇了解案情后，及时赶到现场依法使用警械，将安某某制服。后来，构成妨害公务罪的安某某被依法判处其有期徒刑一年，宣告缓刑二年。

在严格执法的同时，肖勇坚持人性化管理。不久前，一姓孙学生在工程大学路段骑电动车不按交通信号灯通行被拦下，肖勇给他的不是处罚，而是让他参与交通劝导，以此代替处罚。学生称这种“以善代罚”的管理方式对自己教育太深刻了，让他深深认识到交通安全的重要性。

平时，遇到不熟悉道路的外地司机，肖勇总是耐心地为他们指路，甚至驾车为他们引路；面对不了解地方交通管理规定的外地驾驶员，他总是耐心地给他们指明违章行为后予以放行。肖勇说：“许多外地车可能一辈子就来芜湖一次，我希望鸠江交警留给他们的是愉快而美好的记忆，而不是一张不近人情的罚单。”

赤心甘于奉献

刚担任中队长期间，由于中队警力不够，他主动承担交通事故处理工作，无论烈日当头，或者瓢泼大雨，无论白天还是黑夜，通宵达旦、风雨无阻处理事故。

2016年10月28日凌晨5时17分，清水农贸市场路段发生一起交通事故，一老妪被三轮车撞击经抢救无效死亡。接到报警后，肖勇立即带领队员赶到现场。由于是凌晨，没有遗留物，没有目击证人，他和战友们在困难面前不退缩，日夜摸排。经细心排查，他判断肇事车可能系速派奇电动三轮车，肇事者可能是附近卖菜的。于是，他们把侦查视线锁定在周边的菜市场，日夜带队在周边菜市场走访。在清水菜场调查时，听群众反映经常出入市场的菜贩子彭某几天没来，其有一辆电动三轮车。肖勇由人找车，由车立案，经过3天3夜的紧张排查，在澛港市场将交通肇事的彭某抓获。经审，彭某交代，当日凌晨，他驾驶速派奇电动车经过事发路段时，因视线差，加上车速过快引发事故，因没有驾驶证担心受罚，趁着夜色逃离了现场。

经不懈努力，芜屯路快速通道、清水大湾子等“黑点”交通事故大幅下降；辖区主要道路畅通率明显提升，“三车”事故也逐年减少；辖区群众的交通安全意识渐渐增强；交通肇事逃逸破案率明显提升。因工作成绩突出，肖勇去年被评为全省优秀人民警察，并荣立三等功。说起成绩和荣誉，他说：“成绩的取得是战友们共同努力的结果，荣誉凝聚了战友们的汗水和辛苦。”

为了工作，肖勇无私奉献，对待家庭却有许多愧疚。

2015春节期间，母亲在无为县无城镇遭遇交通事故，受伤而住院。姐姐怕他担心，没有告诉她，只是在电话中说母亲身体不适住院。当他下班赶到医院时，母亲已做了手术，看到母亲躺在病床上，他愧疚得热泪盈眶，母亲含辛茹苦把自己养大，而在最需要自己的时候，却不能陪伴在身边，他想在医院照料母亲，可当下正是春运期间，中队交通管理任务重、警力不足，他没有向领导请假，而是委托家人照料。

根据规定，中队队员每天7点半前到岗，这样肖勇每天必须要提前20分钟将上小学的儿子送到学校，而学校7点半开门，冬天儿子天天要在学校门口冒寒等待几十分钟。节假日，微信朋友圈朋友经常晒一家人外出旅游的照片，儿子看到这些照片后，经常要求他陪伴他旅游，可他每次都答应，可每次却因中队忙碌一直没实现；曾说教儿子学自行车，可自行车买了半年，却一直没动。儿子已读小学3年级了，早出晚归的他，很少辅导过孩子学习，没有参加过一次学校组织的学生家长会。去年1月15日15时，北京东路春江路口发生一起交通事故，一重型特殊结构货车与一电动车发生碰撞，货车侧翻，因货车重载无法清移。为了清理事故现场，他调来两辆吊车、平板车清理现场，直至凌晨1时许现场才清理完毕，道路恢复通行。期间，因无法脱身，他叫同事将放学的儿子接到他身边，直到事故现场清理完毕，才带儿子回家。

王伟 秦秋水

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