议案建议回音 打造特色田园综合体高质量推进乡村振兴战略

本报讯 家门口修上了水泥路，返乡创业迎来热潮……如今的乡村，正行驶在振兴发展的大道上。推进乡村振兴战略一直以来都是人大代表热议的焦点。去年召开的合肥市第十六届人民代表大会第二次会议上，“关于乡村振兴的议案”被列为大会三号议案。

议案建议，田园综合体要在“综合”上做足文章，通过一二三产业深度融合，促进资源集聚、功能整合和要素融合，使城与乡、农与工、生产生活生态、传统与现代在田园综合体中相得益彰。

目前，合肥市已规划建设了巢湖市庙岗尖山湖逸趣园、长丰县杨庙马郢等田园综合体，初步形成了一些各具特色的田园综合体。鉴于田园综合体建设仍处于起步阶段，宋谊红等代表建议，要通过打好农业产业基础、加快土地流转等方式，加快推进田园综合体发展。

去年，这项议案建议得到相关部门的重视和回应。一年来，合肥市高标准实施乡村振兴，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，制定实施了《合肥市乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，全力推进农业提质增效、农村面貌改善、农民持续增收。

根据规划，依托现代农业产业示范区、农业科技园、农产品加工园、农村产业融合示范区等，建设一批田园综合体和“农字号”特色小镇。

目前，各县（市）区均将田园综合体建设项目纳入乡村振兴基础设施建设储备项目，加大扶持力度。长丰县和巢湖市已率先推进集农业、文旅、社区于一体的田园综合体项目建设试点，成效较为显著。

探索推进盘活农村闲置房资源，是助推乡村振兴、促进农民增收的重要方式。

目前，各县（市）区都相继制定出台了相关政策，积极探索盘活闲置农村宅基地和农房资源有效形式。其中庐阳区三十岗乡采取“集中闲置房屋+规范租赁管理+搭建共享平台+多业态融合发展”、肥东县长临河镇采取“政策引导+产权明晰+企业承租+市场运营”、庐江县万山镇和汤池镇采取“集中安置+收储流转+挂牌交易+签约交易”等方式盘活农村闲置房屋，取得了较好效果。

另外，合肥市还制定出台了《利用集体建设用地建设租赁住房试点工作实施方案》，明确提出优先利用农村闲置废弃存量建设用地建设租赁住房，实现城乡融合发展。

合肥报业全媒体记者 刘畅

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