今年全面推进生活垃圾分类 2021年全市地区生产总值预期增长8%

今年是实施“十四五”规划的开局之年。今年，合肥市经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长8%；一般公共预算收入增长5%；规模以上工业增加值增长8.5%；固定资产投资增长9%；社会消费品零售总额增长9%；居民人均可支配收入增长快于经济增长；居民消费价格涨幅3%左右；城镇新增就业13万人，城镇调查失业率低于全省平均水平；节能减排完成省控目标。

新蓝图 在国家创新版图上刻下更多合肥烙印

合肥将进一步加强国家战略科技力量。今年合肥市将建成运行量子创新院一期，组建运行未来技术研究院。同时，建成中科大高新园区、北航创新院、合肥先进计算中心一期，开工建设中科院临床研究医院、中科院创新院二期、清华公共安全院二期，推动北师大合肥研究院项目尽快落地。

此外，开工建设高精度地基授时系统，基本建成聚变堆园区工程，力争合肥先进光源等四个装置纳入国家重大科技基础设施规划，在国家创新版图上刻下更多合肥烙印。

为了增强企业创新能力，合肥市将新增国家高新技术企业900户，高新技术产业增加值、全社会研发投入增长10%以上。为完善创新生态体系，今年将建成中国（合肥）知识产权保护中心；引进高层次人才团队20个以上；设立“合肥科学家日”，以城市的名义向科学家致敬。

新台阶 争创国家数字经济创新发展试验区

建成欧菲光、四创电子产业园，加快长鑫存储、晶合二期、沛顿封测、康宁过滤器等项目建设；新增省级“三首”产品100项以上；推广使用工业机器人3000台，打造3-5个全国行业标杆智能工厂……今年，合肥市将分行业做好供应链战略设计和精准施策，提升产业链稳定性和竞争力。

在实施产业集群工程方面，提升集成电路、新型显示、人工智能三大国家战新产业集群能级，巩固IC芯片、显示面板、智能穿戴产品领先地位，推进智能语音国家先进制造业集群试点。加快建设7个省级战新产业基地，推动生物医药、新能源汽车、网络安全跻身国家级战新产业集群。

同时，培育大数据、区块链、物联网等新产业新业态，推进中国声谷扩园增量提质，实施“人工智能+”应用示范工程，争创国家数字经济创新发展试验区；加快华云、中国电信等数据中心建设，实现5G网络城区及重点乡镇深度覆盖。

新贡献 高品质建设国家级淮河路步行街

为了激发市场活力，今年合肥市将持续减税降费，修订高质量发展政策，精准高效助力市场主体发展，新增市场主体24万户；引导金融机构扩大制造业、小微企业、科创企业信贷规模，新增贷款、制造业中长期贷款增长15%以上，支持更多企业登陆科创板。

2021年，合肥市计划新开工亿元以上项目500个、竣工300个；实施300项重点技术改造项目，技改投资增长7%以上。围绕重点产业链、科技创新链、城市功能链，招大引强、招才引智，新签约项目投资增长10%。

为了释放消费潜力，今年合肥市还将高品质建设国家级淮河路步行街。

新水平 全面推进生活垃圾分类

在提升城市管理水平方面，今年合肥市将全面推进既有住宅加装电梯，改造老旧小区265个，全面推进生活垃圾分类，着力解决停车难、交通拥堵，把服务触角延伸到城市的每一个角落，用精细管理传递城市温度。

新篇章 各县（市）集中培育1-2个战新产业集群

为了提速壮大县域经济规模，合肥市将实施特色产业集群培育工程，加快肥东高端装备、肥西电气机械、长丰汽车零部件、庐江动力电池、巢湖光学光电等产业发展，每个县（市）集中培育1-2个战新产业集群。促进四大开发区与县域开发园区对接合作。

今年，合肥市将推动乡村产业向广度深度拓展，优化特色种养、乡村旅游等产业扶贫政策，补上技术、设施、营销等短板，促进产业提档升级，让农民更多分享产业增值收益。

新活力 对标国际先进规则，迭代优化营商环境

今年，合肥与上海张江两大综合性国家科学中心的“两心同创”将进一步深化，两地还将共建长三角国家技术创新中心。除了要推进G60科创走廊建设，合肥市还将推进县（市）区、开发区与长三角城市结对，加强创新发展、产业协同、公共服务等领域合作，引进高端创新资源、优质公共服务。

在自贸试验区建设方面，全面提升综合保税区、保税物流中心、跨境电商综试区、进境指定监管场地功能，形成一批特色化差异化制度成果。同时，高标准建设开放大通道，推进中欧班列提质提效，航空货物吞吐量超过10万吨，合肥港集装箱吞吐量40万标箱以上。

稳妥推进市属国有企业混合所有制改革；推进财政事权和支出责任划分改革；推动不同产业用地类型合理转换；稳慎推进农村宅基地制度改革试点……今年，合肥市将蹄疾步稳深化重点领域改革。此外，对标国际先进规则，开展营商环境迭代优化专项行动。

新形象 建成小公园小游园40个、城区绿道100公里

今年，合肥市将开展新一轮巢湖综合治理，深入推进河湖长制，巩固拓展重污染河流整治和生态修复成果。稳步提升南淝河等重要河流水质，加大清水河流保护，确保国考断面稳定达标。实现环湖一公里农药化肥“零增长”。同时，完成玉带河等7个湿地修复任务。

今年，全市将加快建设林长制重点项目，新增造林2万亩，创建省级森林城市1个、森林城镇5个、森林村庄49个。提升庐州公园、学林公园、新安江公园品质，加快凤凰湖公园、三十岗郊野公园建设，建成小公园小游园40个、城区绿道100公里，打造“园在城中，人在景中”的美丽景象。

新答卷 深化住房租赁三项试点，增加保障性租赁住房供给

今年，合肥市将毫不放松抓好常态化疫情防控。落实落细重点人员、重点地区、重点场所防控措施，加强入境人员闭环管理、进口冷链食品和物品风险管控，守好农村地区和社区两个重要关口。

多措并举提升就业和社保水平。实施精准就业政策，加大就业创业指导服务，推动高校毕业生、下岗失业人员、农民工、退役军人、残疾人等重点群体就业。

深化社会救助制度改革，健全分层分类社会救助体系。优化养老服务供给，创建智慧养老示范街道、社区和企业。加强房地产市场供需双向调节，深化住房租赁三项试点，增加保障性租赁住房供给，让各类人才在合肥安居乐业、愉快创业。

合肥报业全媒体记者 方佳伟 余佼佼 刘小容

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