铸铜墙铁壁保人民健康肥东创建省卫生应急示范县

近年来，肥东县以创建省级和国家级卫生应急综合示范县为契机，加强卫生应急体系建设，加大卫生应急保障投入，强化应急队伍能力建设，广泛动员社会公众参与，有效处置了各类卫生应急突发事件，全县卫生应急工作取得了显著成效。2014年5月27日，肥东县顺利通过评估验收，被省卫计委授予“省卫生应急综合示范县（市、区）”称号。

应急网络盖边沉底

一是领导重视，组织健全。县委、县政府历来高度重视公共卫生和卫生应急工作，县委成立了由县委书记任指挥长的肥东县突发性事件应急处置指挥部，县政府成立了由一把手县长为组长的肥东县突发公共卫生事件应急工作领导小组，18个乡镇人民政府都成立了突发公共卫生事件应急工作领导小组。县政府把卫生应急体系建设纳入全县“十二五”经济社会发展规划和政府年度工作计划，2013年将卫生应急综合示范县创建工作纳入县政府重点工作及责任分解，并纳入“县政府领导同志重点工作任务”加以督办。

二是网络建设，盖边沉底。我县建成了包括县乡村政府系列、卫生系统县乡村系列和重点单位系列三条线组成的卫生应急网络，各乡镇组建了乡镇级卫生应急和医疗救援工作小组，各乡镇政府、村（居委、社区）、相关部门和单位均设立了卫生应急信息联络员。建立畅通的卫生应急信息通讯网络，全县卫生应急工作网络建设真正做到“盖边沉底”，有效保障了卫生应急处置工作。

预警监测体系完善

一是建立完善应急预案体系。县政府、县教体局、县卫生局及各医疗卫生单位修订完善卫生应急预案或技术方案，形成了较为完善的卫生应急预案体系。

二是强化完善预警监测体系。充分发挥“纵向到底、横向到边”的卫生应急三级网络作用，把突发公共卫生事件的监测和处置延伸到全县各个角落。

三是高效应对各类突发事件。近几年来，我县卫生应急机制不断完善，公共卫生突发事件处置能力迅速提高，有效应对了恶性疟疫情、手足口病疫情、甲型H1N1流感疫情等一系列突发公共卫生事件，出色完成了各类卫生应急任务。

加大投入提升水平

一是制度性保证卫生应急工作经费。我县按照“平战结合”的原则将卫生应急工作经费纳入县政府财政预算。近年来，先后投入200多万元用于卫生应急宣传、应急准备、监测预警和应急处置等工作。

二是大手笔提升疾控检测水平。我县为提高突发公共卫生事件快速检测和鉴定能力，近年来，大手笔装备了县疾控中心实验室，现有仪器设备总价值达到400余万元。

三是规范性建立物资储备机制。我县根据应急队伍功能和任务的多样性，区分作业单元，实行各类装备的模块化组合，尽可能做到箱囊化。

应急演练形式多样

一是组建专业性队伍。在完善组织体系的基础上，进一步抓好卫生应急专业队伍建设，组建11个专业小组，成立了县级卫生应急专家咨询委员会。各县级医疗单位及各乡镇卫生院均成立了突发公共卫生事件应急机动队及医疗救援机动队。

二是抓好多层次培训。近年来，开展了卫生应急骨干、医疗骨干、全体医务人员、中小学卫生应急信息员等多层次的卫生应急培训工作，共培训3万多人次。

三是开展多形式演练。在制订完善卫生应急预案体系的基础上，我县每年都组织形式多样的卫生应急演练。通过演练，我县的卫生应急反应能力得到有效提升，在应对各类突发公共卫生事件中均能做到第一时间到场、第一时间调查处置和第一时间救治。

联防联控通力合作

一是部门联合实现联防联控。我县由县政府应急办牵头，建立健全了多部门合作的联防联控机制，共同应对突发公共卫生事件。如县卫生局与畜牧水产局建立了防控人禽流感“三同时”(同时报告、同时到达、同时处理)工作机制；与县教体局建立了学校突发公共卫生事件联合协调机制，实行“医校结对”制度；与广电部门建立了卫生应急知识免费发布机制等。

二是社会动员实现群防群控。我县结合健康教育和健康促进行动，大力开展了卫生应急“进乡镇、进家庭、进社区、进企业、进学校”活动，与电视台、肥东报联合开办健康教育专题栏目，开展120急救中心的医疗急救知识社区培训，红十字会的应急救护志愿者培训等，提升了公众对急救知识和技能的掌握程度，提高公众自救能力，形成了突发公共卫生事件的群众防线。

加强科普知识宣传

肥东县通过开展阵地宣传、主题宣传、媒体宣传、户外广告宣传、桌面宣传和知识竞赛等形式，广泛开展卫生应急“进乡镇、进家庭、进社区、进企业、进学校”活动，卫生应急科普宣传做到高强度、高频率、高覆盖，不断提高农村和社区居民对各类突发公共卫生事件的认知度和知晓率，提高他们的自防、自救和互救能力。县、乡政府和村居，县乡村医疗卫生机构、学校等重点企事业单位既利用宣传栏、黑板报、横幅、展板、现场咨询、印发宣传资料、培训、讲座等传统手段，又利用电视、报纸、网络等现代媒体，组织开展健康教育和科普宣传活动，营造浓厚的舆论氛围，真正做到让卫生应急知识家喻户晓，人人皆知。

众志成城，铸就铜墙铁壁；联防联控，编织平安护网。肥东县将以成功创建省级卫生应急示范县为契机，高扬全民健康大旗，进一步加强卫生应急工作，为保障人民健康、建设幸福肥东做出新的更大的贡献！

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