“一联一单一评”管出作风建设新常态肥东县推进干部作风建设规范化制度化常态化

为深入贯彻落实中央八项规定精神，近期，肥东县陆续出台“一联一单一评”三项长效规章制度，不断推进全县干部作风建设规范化、制度化和常态化。

“一联”，即建立《贯彻中央八项规定深入推进作风建设联席会议制度》。联席会议承担三项职责，推动全县深入贯彻中央八项规定、省市县作风建设相关规定，统筹协调和研究解决贯彻执行中的重大问题；统筹全县贯彻中央八项规定制度建设工作，研究制定重要制度文件；及部署全县性作风建设督查工作，指导各地各部门加强作风建设。为推进作风建设联席会议常态化，该县还配套建立三项工作运行制度。工作例会制度，联席会议每季度召开一次例会，分析形势，研究问题，提出整改措施，并要求各成员单位充分发挥职能作用，认真落实联席会议议定事项，及时向联席会议报告情况，加强协作配合，强化业务协同，形成强大工作合力。定期督查制度，联席会议办公室每季度开展一次专项督查，每次督查约5个乡镇（园区）、15家县直单位，实现乡镇（园区）、县直单位督查年度全覆盖。督查内容涉及贯彻中央八项规定和省市县作风建设相关规定情况，重点是办公用房清理、三公经费支出管理、公车管理使用等事项。督促整改制度，对督查中发现的问题，通过现场指明、反馈意见、下发通报和整改通知书、跟踪督办等方式，督促被检查单位限期整改。对拒不整改或整改不到位的，依据有关规定进行问责。

“一单”，即制定《乡科级领导干部深入推进作风建设责任清单》。清单围绕四个方面内容对全县乡科级领导班子及其成员贯彻中央八项规定精神的具体责任事项进行细化。改进调查研究、直接联系群众，重点明确增强调研实效、严格县直单位联系乡镇工作制度等8项具体责任事项，如为增强调研实效，该县要求县直单位主要负责人每年下基层调研时间不少于120天；县直单位主要负责人结合调研走访活动，每月深入联系点1-2次；乡镇（开发园区）党政主要负责人要带头执行住乡制度，每晚确保2名领导班子成员住乡值班带班；建立党员和群众“1+1”结亲工作长效机制等活动。精简文件简报和会议活动，重点明确减少文件简报，减少会议数量控制会议规格、严肃会风会纪等7项具体责任事项。厉行勤俭节约，重点明确加强经费管理、严格执行国内差旅费规定等9项具体责任事项，如为严格执行国内公务接待规定标准，实行接待费预算总额限定制度；严格执行接待费审核报销制度，接待费报销凭证应当包括财务票据、派出单位公函（或公务通知）、接待审批单、接待清单。严格控制陪餐人数等。落实作风建设主体责任，重点明确严守政治纪律和政治规矩、严格执行党内生活制度等8项具体责任事项。如为严格落实“一岗双责”，领导班子其他成员根据分工要定期报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，对分管部门、分管领域党员干部进行经常性教育管理等。

“一评”，即试行《乡科级领导干部深入推进作风建设考核评价办法》。考核评价采取定期督查与随机抽查相结合、自查自纠与集中督查相结合、明查和暗访相结合的方式，注重发挥新闻媒体、社会公众作用。每年考核前由县作风建设联席会议办公室制定考核评价工作实施方案和评分细则，并从县作风建设联席会议成员单位抽调人员组成督查考核组。考核采取单位自查、听取介绍、查阅资料、实地走访察看等步骤。县作风建设联席会议办公室综合汇总考核情况，提出考核结果评定建议，提请县作风建设联席会议研定。考核评价情况作为县委常委会听取年度作风建设情况汇报的主要内容。同时，建立考核评价工作责任制和责任追究制。县作风建设联席会议在一定范围内通报考核结果，责令相关单位针对考核中发现的问题制定整改措施，限期整改。

朱含明  本刊记者  李丽娟

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