东部新中心，开启瑶海新篇章

对于合肥的东城区居民来说，在经历了数十年的工业辉煌之后，随着历史的深远积淀，这一片土地也在时代洪流中一度沉寂、落寞。但是，随着合肥市区划调整、瑶海区加速转型发展，尤其是去年东部新中心规划的强力启动，合肥东城周边已被“唤醒”，开启全新的一轮崛起，潜力无限的东城商圈荣华渐现。

瑶海打造宜居宜业幸福城区

经过“十二五”发展，瑶海区产业基础和要素条件均发生了重大变化，站在了一个新的发展起点上。“十三五”是瑶海区全面深化改革开放的攻坚期，也是推动城市转型发展、老工业区搬迁改造和全面实现小康社会的关键期。

根据规划，“十三五”时期，瑶海区将全力建设转型发展示范城区、创新创业活力城区、宜居宜业幸福城区。在转型发展上，瑶海区将加强城市基础设施建设，推进棚户区、城中村改造等重点民生工程。同时，加快传统产业升级改造，培育发展新兴产业，全面打造老工业区搬迁改造转型发展示范区。

而针对打造创新创业活力城区，瑶海区则明确将依托都市科技工业园和物联网产业园，按照“中国制造2025”和“互联网+”总体部署，坚持产品高端化、制造智能化、发展集约化、产业绿色化发展方向，加快发展文化创意和电子信息产业，着力打造“大众创业、万众创新”活力城区。

未来的瑶海，将成为宜居宜业幸福城区。瑶海区将充分利用老工业区搬迁改造全国试点机遇，优化老城区功能布局。依托生态湿地环境景观资源，拓展文化创意、度假休闲、游憩娱乐、商务会展等功能，积极打造园林型生态宜居宜业幸福城区。

在瑶海区第四届人代会第一次会议上，瑶海区区长单虎透露，未来五年，该区将围绕创建国家生态园林城市，实施“扩面、补缺、提质、创新”工程，建成市级南淝河滨河风光带，扩建花冲公园，新建合钢文化公园等一批公园、游园、绿地，力争建成区绿地率31%，绿化覆盖率36%，人均公园绿地面积8平方米。实施明光路、胜利路等一批精品道路提升工程，综合改造周边空间环境，提高城区“颜值”。在合肥东部新中心等区域推进海绵城市建设，开展棕地生态修复，保障城市生态安全。

此外，瑶海区还将推进义务教育优质均衡发展、学前教育公益普惠发展，加快中小学布点建设，规划建设非学历教育园区，推动建设合肥市青少年活动中心，培育瑶海教育品牌。引进优质医疗资源，建设特色医疗园区，创新医养结合和家庭医疗计生服务，建设健康瑶海。建成全民健身中心和就业创业民政服务中心，与政务服务中心、文化艺术中心、卫生中心汇聚形成瑶海公共服务核心区，为群众提供全方位公共服务。

东部新中心等高对接滨湖新区

合肥主城区东部区域是合肥的老工业基地，南淝河是合肥的母亲河，合肥市瑶海区、肥东县与包河区共拥合肥东部淝河两岸区域（主城区东侧），片区存量用地较多，增量空间较大。

2015年底，马钢合肥公司正式停产，标志着合肥老工业基地的转型升级进入快车道，并将释放出足量的用地，为该片区转型发展带来难得的空间载体。同时，随着广德路、龙岗路、郎溪路高架等市政道路跨越南淝河向南延伸，淝河两岸将实现“互联互通”，一个新兴的合肥东部中心正在悄然崛起。

合肥市抓住建设长三角世界级城市副中心的历史机遇，推动淝河两岸区域在产业创新驱动、综合交通体系、都市区国际化等领域成为新一轮国家长江经济带发展的示范区域，将该区域建设成为产业发展优先、基础设施优先、公共服务优先、生态环境优先的“智慧、开放、生态、宜居”的合肥东部新中心。

瑶海区今年提出全面启动合肥东部新中心建设，高标准推进合肥东部新中心建设，等高对接国家级合肥滨湖新区，并将加强与肥东县、包河区联动发展，增强吸附力、承载力、辐射力，打造长江经济带发展示范区。

将成合肥东城发展第一增长极

2016年10月，《合肥东部新中心概念规划暨核心区城市设计》方案举行专家评审会，全国十多名权威专家抵达合肥，对五家设计单位的规划方案进行封闭评审，最终南京东南大学城市规划设计研究院夺魁。

2017年被定义为合肥东部新中心建设的起步之年。今年3月，第六届CC-CMM国际标准年度会议在合肥举行，瑶海区作为主场，首次向全球招商推介合肥东部新中心，并首度试水第三方专业化招商模式，为东部新中心“相亲”。

4月，合肥东部新中心征迁启动，征迁工作内容包含规划范围内的市政路网、旧城改造、公共事业、工业厂房4大类19个征迁项目，征迁总量达213万平方米。同期，瑶海区顺利完成合肥东部新中心“第一拆”——大兴镇双圩社区徽河路项目实现绿色拆迁。

记者了解到，合肥东部新中心概念规划暨核心区城市设计已完成总体方案，目前正针对工业遗产保护与改造利用、交通、水系、用地布局、近期建设等五个专题进行深化整合。规划以“长三角小微型众创基地和青年聚集地”为特色，助推老工业基地转型升级，打造合肥新的增长引擎。

东部新中心能否成为合肥的新核心？这是各界关注的焦点。合肥东部新中心将成为合肥东部城市发展的第一增长极,占规划总面积一半以上、位于规划核心区的瑶海也迎来无限机遇。随着东部新中心的规划建设，高端服务业的涌入、文化产业园的建设、生态环境规划等，让瑶海区的底蕴得以厚积薄发，同时，瑶海区区域规划也在逐步完善，沉寂已久的瑶海将迎来“涅槃”重生，成为合肥东部城市“门户”的新形象。

李伟豪武鹏

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