坚持共享发展 托举幸福民生

舞动幸福

喜领养老金

元疃学校“灵芝坊”特色课程

村里幸福的老人

近年来，肥东县践行“以人民为中心”的发展思想，践行共享发展理念，发展大民生，不断增进普惠全民的新福祉。

2013年以来，肥东县累计实施民生工程项目73项，涵盖教育卫生、文化体育、就业培训、社会保障、基础设施等多个领域。累计投入民生资金75.71亿元，其中县级投入17.52亿元，占总投入的23.1%，惠及近百万人群，年均增长达23.3%。民生投入增速跑赢同期GDP、财政收入增速。

民生福祉看得见摸得着，肥东城乡群众共享发展成果，享受幸福生活。

***一个都不能少

全面建成小康社会，一个都不能少，一户都不能落。

近年来，肥东县委、县政府把脱贫攻坚作为头等政治任务，坚持目标引领，突出问题导向，健全工作机制，强化责任落实，精准施策、精准脱贫。截至目前，全县14个贫困村全部出列，9242户24740人实现脱贫。

强化领导，压实“担子”。扶贫工作中，肥东县注重健全组织，保证脱贫攻坚工作从上到下有人管、有人抓。落实责任，着力构建“横向到边、纵向到底”责任体系，形成“千斤重担众人挑、人人身上有担子”的大扶贫格局。强化考核，对脱贫攻坚实行“一票否决”，对未完成年度脱贫攻坚目标任务的乡镇和县直帮扶单位，对其党政主要负责同志进行约谈，且不予评先评优，3年内不得提拔重用或调离。

精准核查，摸清“底子”。肥东县参照《合肥市脱贫攻坚村级档案资料管理简易导则（试行）》和“五个一”标准扶贫工作站硬件建设要求，健全县、乡、村、贫困户四级档案资料管理。从根本上摸清扶贫对象的基本情况，找准致贫原因，掌握真实需求，为科学制定帮扶措施，加快脱贫步伐奠定了坚实基础。

加大投入，保障“票子”。根据《安徽省人民政府办公厅关于财政支持脱贫攻坚的实施意见》要求，肥东县2017年已安排各类扶贫资金共16581.98万元。截至目前，支出16122.4万元，支出进度97.23%。

精准施策，鼓起“袋子”。坚持产业导向、民生保障、社会帮扶、政策兜底的思路，印发了《肥东县脱贫攻坚18个配套政策文件的通知》（简称“1+18政策文件”），整合项目、集聚资金，因地制宜、因户施策，多措并举、综合治理，着力促进产业发展、农民增收，真正让贫困人口的“钱袋子”鼓起来，实现长效扶贫、长久脱贫。

真金白银铸就“健康肥东”

卫生计生与健康事业关系人民健康福祉，关系广大群众的家庭幸福。

党的十八大以来，肥东县顺应全面小康的新要求，民生内涵的新变化，通过持续加大财政投入，不断提高基本公共卫生、医疗服务质量，完善医疗和药品供应保障体系，深化医疗、医保、医药“三医”联动改革，积极推进家庭医生签约服务、分级诊疗、健康扶贫等各项医改政策落地，探索构建以健康管理为核心的服务模式，有效地缓解了“看病难、看病贵”问题，群众满意度不断提高。

2012年3月，肥东县人民医院被省政府确定为全省7个公立医院改革试点医院之一。2012年11月，该县成为全省21个县级公立医院改革全国试点县之一。肥东县委、县政府高度重视医改工作，深化基层医改领导小组、县级公立医院管理委员会均由县长担任主要领导，医改办、医管办运行有序。县财政对医改所需经费加大保障力度，乡镇卫生院编制内人员经费全部纳入年度财政预算。

肥东县人民医院与安医大一附院深度融合，组建医联体，积极争创三级综合医院。同时挂牌组建了县医院、中医院两大县域医共体，对全县30家乡镇卫生院进行对口帮扶，逐步形成服务共同体、利益共同体、责任共同体、管理共同体和发展共同体。两家牵头医院通过组建帮扶团队建立“师带徒”关系对医共体内成员单位进行帮扶，同时开展了宣传培训工作。

2016年，该县居民参加城乡居民合作医疗926757人，参合率近100%。全县受理参合居民住院医疗费用补偿90876人次，住院分娩补偿8473人次，慢性病补偿36523人次，门诊统筹补偿1371011人次，意外伤害等其他补偿5907人次，共补偿49082.24万元，占当年合作医疗基金的97.20%。

优质教育资源配置更均衡

党的十八大以来，肥东县教育体育工作积极抢抓历史机遇，攻坚克难促进热点难点问题解决，开拓奋进抓好基础设施建设，统筹兼顾推进教育体育协调发展，全县教育体育事业发展取得了显著成果。

过去的五年，肥东县优质教育资源配置更加均衡。五年来，肥东县投入近20亿元，肥东一中新校区、肥东三中新校区、肥东六中、县实验小学分校、虎山路小学、合肥市四十五中宝翠园分校、东城实验小学等学校建成并投入使用，新增学位近1.6万个；建成教师周转宿舍1553套、运动场47个，改建寄宿制学校26所，扩建教学用房2.43万平方米，全县教育基础设施条件得到极大改善。

教育强县品牌更加凸显。教育信息化步伐进一步加快，全县中小学校已开通100M宽带40条、50M宽带18条；建成数字化校园15所，90%以上教室配备了多媒体设备，计算机师机比达到1:1、生机比达到9:1；在线课堂覆盖率、开课率位居全省前列。

困难学生得到前所未有的关爱与资助。肥东县实施了学前教育资助、特教学生生活费补助、义务教育贫困家庭寄宿生生活费补助、高中阶段困难家庭学生助学金、困难家庭大学生入学资助、生源地大学生助学贷款等制度，建立了从幼儿园到大学的助学制度。

五年来，肥东县共资助学前孤残在园幼儿3600多人，发放资金170多万元；特殊教育学生620多人，补助资金250多万元；义务教育贫困寄宿生15900多人，发放资金1100多万元；贫困高中生48100多人，发放资金3700多万元；贫困中职学生23100多人，发放资金1800多万元；贫困大学生2600多人，发放资金260多万元；享受“滋蕙计划”高中学生861人，发放资金172.2万元；享受“县政府专项资助项目”学生600人，发放资金60万元。大学生生源地助学信用贷款连续8年为省级优秀，2017年，全县办理生源地助学贷款4677人，贷款金额达到3691.5万元。

就业再就业工作成绩显著

五年来，肥东县失业人员再就业11563人，就业困难人员再就业2989人，城镇登记失业率3.8%，转移农村劳动力65745人；职业介绍58876人；职业技能鉴定48259人，发放“职业资格证书”42327个，其中初级21199个、中级21128个；举办创办企业培训班63期，培训合格学员1885人，其中成功创业454人，带动就业2593人；发放财政贴息创业担保贷款1958笔，计19267万元；代理所征缴参保人员养老保险金32692万元，档案托管5250人，办理个人退休手续2919人，办理灵活就业人员社保补贴15831人次，发放补贴资金2050万元。

与此同时，肥东社会保险工作扎实推进。据统计，2012年以来，全县五项社会保险累计征收近25.73亿元，其中养老保险16.10亿元，失业保险1.14亿元，医疗保险7.49亿元，工伤保险0.73亿元，生育保险0.27亿元。2017年（截至9月）五项社会保险参保数据相较2010年，多项数据实现跨越式增长，其中养老、失业、医疗、工伤、生育保险参保人数增长比分别为148%、191%、151%、300%、442%，参保人数保持高位增长、稳中快升，征缴收入稳步增长、幅度明显。

城乡老人安享晚年幸福满满

过去的五年，肥东县老龄事业阔步发展，城乡老人安享晚年，幸福满满。

肥东县以店埠镇城关社区为主，农村社区为辅，省、市、县配套投入，先后在基层实施了多项养老民生工程，让养老服务业演变为社会新型产业，使政府的养老政策真正惠民。该县建立农村幸福院20家；建立了34家社区“老少活动家园”；建立11家居家养老服务站，内设老年人活动室、休息室等设施。

肥东县按照“院内环境园林化，设施设备人性化，服务管理现代化”目标要求精心推进敬老院建设。全县设有敬老院18所，床位3850张，配有管理服务人员164人，入住五保1890人，敬老院床位利用率高达78%，其中入住院民达百人的敬老院有12所。目前，全县敬老院五保老人的吃、穿、住、衣、医、葬基本上由政府买单。肥东县还给全县18所中心敬老院配备了十多种健身器材，安装了电子监控设备、紧急呼叫系统，开通了数字电视，颁发了“餐饮服务许可证”，13所中心敬老院设立老年大学分校。

肥东县还在全市率先出台了农村失能、失智特困供养人员集中供养实施办法。该办法明确规定，凡在册的经评估失能、失智且基本丧失生活自理能力的农村特困供养人员，履行相关手续后，纳入乡镇敬老院“特护区”集中供养，并实行专业照护。此举为全县近500名农村失能、失智特困供养人员带来了福音，真正实现老有所托。

老有所乐，老有所为。肥东县注重开展多种形式的院民精神慰藉活动，乡镇敬老院全部兴办了老年学校分校，开展适合老年人的教学活动；县委宣传部牵头实施“情暖敬老院”文艺下基层活动，每月为每个乡镇敬老院院民送去一场演出，深受敬老院院民欢迎。

系列养老措施让敬老院真正成为五保老人的“幸福港湾”。

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肥东新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离肥东县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。