图为喷杆喷雾机。■ 本报星级记者胡明兵
近日,本报收到一封群众来信,反映短短一个月内安徽省某企业生产的喷杆喷雾机在肥东县“赠送”了二三百台,涉嫌套取高额国家补贴。
信中写道,这种类型的喷杆喷雾机,国家补贴额为每台13860元,但该企业生产的该款喷杆喷雾机生产成本不超过5000元,提供给经销商的价格不超过8000元。购机者不需要掏一分钱,就可以“买走”机器,厂家、商家联手“送出”喷雾机200多套,套取国家补贴300多万元,国家农机补贴成了农机厂商牟利的工具。
11月15日,记者来到肥东县农机局,该局罗副局长告诉记者,该款喷杆喷雾机9月前从未申报过补贴。10月9日发现,自9月下旬开始,该款喷杆式喷雾机申报补贴数量骤升,判断为异常现象。10月18日,当面约谈了该经销商,要求其停止补贴申请,10月20日,在全县暂时停止受理此款喷雾机补贴申请,已录入系统的已全部暂停网上审核。截至目前,共有240台该企业生产的喷雾机申请补贴,补贴资金未兑现,国家农机购置补贴资金没有损失。
记者在肥东县随机走访了一些农机经销商,该款喷雾机在肥东县的每台售价为15000元至20000元。有业内人士告诉记者,可能因为这款机器的补贴额度过高,只需要花很少的钱,甚至不花钱,就可以购得机器,导致一些人钻政策的空子,违规集中申请补贴。
随后,记者联系了该生产企业负责人。她表示,企业之前一直生产插秧机,从今年下半年才开始做这款喷雾机,他们企业没有违反国家政策,没有套取国家补贴,政策有漏洞,企业也没办法。当记者问及该款喷雾机市场价格及销售台数时,她没有正面回答。
省农机局相关工作人员表示,补贴额度是根据销售价格核定的,一般农机每档次产品补贴额原则上按不超过该档产品上年平均销售价格的30%测算。因补贴农机种类很多,农机部门不可能了解每一款农机的市场价格,并据此确定补贴额。因此相关规定要求生产企业有责任如实申报补贴机械的市场价格,不如实申报即为违规。据了解,这家企业没有如实报告此款喷雾机销售价格,导致他们核定的补贴额过高,因此,该企业涉嫌套取国家资金。
记者了解到,《安徽省农机购置补贴产品产销企业违规行为处理规范(试行)》规定,对农机购置补贴政策实施危害较重,对公平竞争、诚信经营的市场环境负面影响较大的违反农机购置补贴政策的行为,属情节严重的违规行为,其中包括,本企业产品存在补贴额度过高等异常情形,未在第一时间进行书面报告,已经申报补贴。
对情节严重的违规行为,省级及以上农机化主管部门采取约谈警告,取消相关产品补贴资格,暂停其余所有产品补贴资格,责令限期整改,将违规经销企业列入黑名单等措施。
省农机局相关工作人员说,自10月,该类型喷杆喷雾机补贴额已调整为每台6000元。目前,合肥市农机局、肥东县农机局已联合调查,掌握了该生产企业违规的证据,省农机局将依据相关规定对其进行处罚。
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