强化政府债务管理防范债务风险

  近年来，肥东县强化政府债务管理，牢固树立风险意识，建立健全地方政府债务风险预警机制，“堵暗道，开明渠”，初显成效。

2017年，该县修订完善《肥东县政府性债务管理办法》，出台《肥东县政府性债务风险应急处置预案》，成立肥东县政府性债务管理暨债务风险事件应急工作领导小组，从制度上堵住违规举债融资的后门。严格政府债务预算管理，将一般债务和专项债务还本付息分别列入一般公共预算和政府性基金预算，保障按时偿还到期债务本息，维护政府信誉，防范金融风险。

该县积极稳妥，分类施策，妥善处置存量政府债务，充分利用省财政厅代理发行的置换债券，置换存量政府债务。2018年是发行置换债券的最后一年，该县预计将代理发行67957万元，将存量政府债务置换为低成本的债券资金，进一步降低资金成本，减轻财政负担。部分外债转贷，在年度预算中安排偿债准备金按时还本付息。此外，县财政部门提前规划项目，做好公益性建设项目储备，积极争取新增债券，充分利用资金杠杆，为县域基础设施建设添砖加瓦。

县财政部门加强对部分重点单位的监督，防范隐性债务风险。教育下属各学校、卫生下属公立医院、乡镇卫生院较多，县财政部门加强监测预警，与各主管部门充分会商、对接，确保横向到边，纵向到底，严格防范二级机构举债融资；国资部门加强对县属国有企业的监督检查，尤其是对融资平台公司重点监测，严禁国有企业代政府举债融资；农村财政局对乡镇及开发园区开展动态巡查，确保镇村两级无违法违规债务。  （财文 本刊记者 王凤莲）

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