秸秆禁烧不放松全年全县都要管

  今年以来，肥东县在全年全县域范围内，严禁露天焚烧农作物秸秆、垃圾、荒草、落叶等，严禁将农作物秸秆抛置于河道、沟渠及水库塘坝等水体中，大力提升秸秆综合利用水平，建立和完善常态化管理机制，进一步开创秸秆“三全禁烧”和秸秆综合利用的新局面。

坚持“县督导、乡镇（园区）为主、村（社区）落实、组管片、户联防”的禁烧机制，完善“乡镇（园区）为单位，村（社区）为基础，村民组为单元”的秸秆禁烧和综合利用三级网格化管理责任体系，按照全域禁烧和常态管理的要求，落实秸秆禁烧和综合利用工作的各项政策和措施。在午秋两季主要农作物收种期间，乡村组三级管理网格责任人和监管人要严格落实24小时值班巡查制度，全面防控和及时处置秸秆焚烧现象。严格执行焚烧秸“黑斑倒查制度”“田主责任追究制度”和“055112369-4-1禁烧电话举报制度”，对焚烧秸秆责任人，由环保部门或由其委托乡镇（园区）给予处罚。对拒绝、阻碍秸秆禁烧及禁止烧荒监督管理人员执行公务的，由公安部门依照有关规定进行处罚，建立健全秸秆禁烧环保执法机制，实行常态化管理。

同时， 实行包保督查，“县直单位包乡镇（园区）、乡镇干部包村（社区）、村（社区）干部包组包片”的包保责任制，逐级监督指导开展秸秆禁烧和综合利用工作，确保禁烧工作“空间覆盖无空白、职责落实无盲点、监督管理无缝隙”。成立3个巡查组、18个督查组，午秋两季农作物收种期间，实行24小时巡查督查。加强分类管控，突出种植大户管控。各乡镇（园区）与种植规模在50亩以上的粮油种植主体逐个签订秸秆禁烧和综合利用责任书，明确禁烧责任和秸秆利用方式，严禁焚烧行为，对违规焚烧秸秆的种植主体取消申报各类农业奖补项目的资格。推行农户自我管控，充分发挥农民的主体作用，积极推行“联户联保”机制，降低行政成本，实现有效管理。此外，实行困难农户帮扶，充分发挥党员志愿服务的先锋模范作用，对缺乏劳力的困难家庭实行重点帮扶，帮助开展秸秆离田还田工作，切实解决其实际困难。

（本刊记者 李丽娟）

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