履职尽责建良言 一枝一叶总关情

省人大代表张立野 跨越科学与产业之间“死亡之谷”

如何让绚丽的“科技之花”结出丰硕的“产业之果”？面对科研成果转化过程中存在的问题，省人大代表张立野提出成立“安徽省产业技术研究院”，聚焦基础研究成果二次开发向企业转移。

通常来讲，从科学到产品的创新链依次经历基础研究、技术原型、关键技术、共性技术、产品形成、价值实现等环节。“在科研成果转化过程中，研究者作用由强到弱，企业作用由弱到强，中间有一个薄弱地带，被称为‘死亡之谷’，高校不宜做、中小企业做不了。”张立野说。

他介绍，面对科技成果转化困境，为了跨越“死亡之谷”，江苏、山东等省探索建立省级产业技术研究院，不与高校争学术之名、不与企业争产品之利，旨在通过体制机制创新，打通从科技强到产业强的通道，为产业转型升级和未来产业发展持续提供技术支撑。

为了实现从“科学”到“技术”转化，张立野等建议尽快成立省级产业技术研究院，深入推进技术供给侧结构性改革，聚焦对基础研究成果进行二次开发向企业转移，消除瓶颈制约，补齐供给短板，为加快建设现代化五大发展美好安徽提供科技创新支撑。

“视技术为商品、研发为产业。”张立野说，研究院不单引进人才团队，更须注重引进和培育一批以自主研发技术、技术服务、技术转移为主营业务的研发公司，为产品制造企业提供关键核心技术和整体技术解决方案。

·本报记者 黎静·

省政协委员黄昕珩

高标准谋划布局 保障巢湖流域防洪安全

“长江流域汇水面积大、洪峰历时长、消退过程慢，巢湖主要入江泄洪通道——裕溪河长期饱受江洪顶托难以下泄之痛。随着流域发展、城区扩大和人口集聚，防洪要求更严、防洪战线延长、防洪风险加大，防洪格局明显改变、防洪形势更加严峻。”省政协委员黄昕珩一直以来密切关注巢湖流域防洪问题，今年，他就进一步加快解决巢湖流域洪水外排出路问题提出看法。

黄昕珩介绍，目前巢湖流域只有凤凰颈对江排洪泵站。近年来安徽省结合2016年灾后薄弱环节水利建设，正在实施凤凰颈新站、神塘河泵站建设，两站在建规模约200立方米每秒。从牢牢掌控流域防洪主动权考虑，需在裕溪河附近增建结合排圩的大型对江排洪泵站。

黄昕珩建议，从流域层面规划布局对江排洪泵站，坚持“蓄泄兼筹、以泄为主”防洪治理方针。“建议省相关部门对《巢湖流域防洪规划》进行必要修订，以进一步完善流域防洪体系、分区防洪标准、防洪工程布局、蓄泄工程措施等，并重点从流域层面确立对江排洪泵站布局及规模。”

“巢湖流域涉及合肥、芜湖、六安、马鞍山、安庆五市和省白湖农场，左右岸、上下游、近远期防洪关系紧密、蓄泄矛盾复杂。”黄昕珩提出，把巢湖流域防洪安全的王牌牢牢攥在手里，建议由省级层面牵头推动裕溪河口排洪泵站等前期工作，并支持尽快开工建设。

·本报记者 李想·

省人大代表陈长贵

扶持“新服务”发展小镇经济

由于长期身处一线、关注三农问题，省人大代表陈长贵认为，发展乡镇、农村经济，争取年轻人尤为重要，建议扶持“新服务”助推小镇经济，鼓励外出人口回乡创业就业。

饿了么口碑数据显示，全国13%的骑手来自安徽，肥东县则是向外输送骑手数量排名第二的县城。陈长贵同时注意到一个现象，过去一年，外卖这样的新消费需求，在县城、乡镇发展迅猛，带动了一批创业、就业潮。“在肥东部分大的乡镇，经常能看到外卖小哥。”陈长贵说。

“回乡做餐饮外卖、做农村电商物流，新消费趋势、新业态不断出现，给年轻人就业创业提供了机会。”陈长贵认为，在农村、乡镇，“新服务”将成为趋势，它将创造全新消费需求，也提供全新就业创业机会，这也是提高区域经济活力的有效方式。

对于乡村来说，服务业是打开下沉市场经济加速器、促进人口回流的有效方式。陈长贵呼吁，政府应关注服务业的新现象和趋势，制定相应政策扶持新服务，为有意返乡的年轻人，创造机遇和条件。

陈长贵认为，外卖配送对推动农村地区居家养老服务也将是有力帮手。这种方式，在城市社区已经很普遍，希望将来在农村也有这样的服务出现。·本报记者 黎静·

省政协委员韩东亚

加快谋划申报进度 共建国家物流枢纽

“十三五”时期以来，合肥市以打造“一环五射、六大物流产业集聚区”的物流产业发展空间布局为重点，谋划发展物流业，产业发展形成一定集聚效应和枢纽效应。今年，省政协委员韩东亚针对省市共建合肥国家物流枢纽提出建议。

“2018年12月，国家发展改革委和交通运输部联合印发《国家物流枢纽布局和建设规划》，合肥被列为国家物流枢纽布局承载城市，承载类型和功能定位为陆港型、生产服务型、商贸服务型国家物流枢纽。”韩东亚表示，合肥作为国家长江经济带战略和“一带一路”倡议双覆盖节点城市，应充分发挥全国性综合交通枢纽和产业发展优势，在省市统筹共建下加大国家物流枢纽建设推进力度，缩小与先发城市间的差距，强化在国家物流枢纽网络布局中的地位。

对此，韩东亚建议，加强谋划申报工作指导。建议从省级层面统筹指导枢纽布局建设，重点对目前条件较为成熟的、申报成功可能性较大的枢纽提供专业指导，引导其对照枢纽建设要求编制申报方案；对目前条件暂未成熟、但发展潜力较大的枢纽，提供有针对性的布局建设指导。

此外，相关部门须加大申报建设推进力度。建议建立省级工作协调机制，在申报过程中，帮助推动与铁路等方面的沟通协调，协调推动解决土地指标、铁路专用线建设等有关问题，加大对合肥申报建设国家物流枢纽的支持力度。

·本报记者 李想·

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