“省门第一路”：路地共建和谐双赢

合肥新桥国际机场高速公路位于合肥市西北部，是在建的合肥新桥国际机场与合肥市城区顺畅连通的主要通道，由安徽省交通投资集团有限责任公司投资建设，被省交通运输厅确定为综合交通典型示范工程，被各级领导和社会各界誉为“省门第一路”。

该项目北接新桥国际机场大门，向东南跨越合六叶高速公路，经将军岭至蜀山区南岗镇，与长江西路平面交叉，顺接规划中的方兴大道，全长17.6公里。线路K1+500至K15+200段13.7公里，采用全封闭、全立交双向六车道高速公路标准；项目起点约1.5公里、终点约2.4公里，采用双向八车道城市快速路标准建设，附设辅助车道、非机动车道和人行道。全线设互通立交1处，分离式立交7处，主线收费站和匝道收费站各1处，养护工区1处，大桥1座。为预留远期轨道交通建设空间，全线中央分隔带宽为15米。工程概算投资12.09亿元，发改委批复建设工期3年。

自2010年10月16日实质性施工以来，机场高速公路路基土石方完成95%，路基基本成形；小型结构物主体全部完成，桥梁下部结构基本完成；已完成水稳底基层试验段摊铺，即将转入路面规模化施工阶段；长岗收费站所有房建单体于6月28日封顶。改沟改路、综合管网等附属工程已全面启动。

该项目启动以来，合肥市政府与省交通集团密切配合，路地共建，实现了和谐双赢。

合肥市：确保良好建设环境

合肥新桥机场高速公路建设的顺利推进，得益于合肥市城市大建设的良好氛围和建设环境。作为省市重点工程，合肥市委、市政府高度重视机场高速公路建设，孙金龙书记多次对本项目建设做出重要批示，吴存荣市长担任本项目前期工作推进组组长，多次召开协调会推进项目前期工作，时任合肥市副市长李红至机场路调研、协调征迁工作。

从项目设计、征迁伊始，合肥市成立了市、县（区）、镇三级协调指挥部，通过完善机制、畅通渠道、协同作战、路地互动等多种方式和渠道，保证了协调到位，实现了信息共享，促成了合作共赢，融洽了工作关系。

积极推进项目前期工作。合肥市指主动向省市国土部门了解情况，协助安徽交通集团选择先行用地位置，2010年1月28日，100亩先行用地获国土资源部批准，确保了工程的顺利开工。

配合开展征迁工作。合肥新桥机场高速公路途径两县 （区）、三镇、十村，加之杆线、沟塘、坟墓、树木等地面附属物的迁移，都事关老百姓的切身利益。在拆迁工作未正式启动前，合肥市三级指挥部深入现场进行前期调查摸底，积极向群众宣传征迁政策，同时，肥西县和蜀山区均为拆迁户安排了复建点，解决了老百姓的后顾之忧。征迁过程中，市、县、镇、村各级干部都积极配合、全程陪同，把工作做到田间地头、做到老百姓家里，倾听拆迁户的困难和需求，尽可能满足他们的合法、合理需求。从丈量清点到数据确认再到登记造册、签字盖章，每项工作均在地方干部的监督下，严格按政策执行标准，按程序认真操作，真正实现了依法征迁、和谐征迁、阳光征迁。自2009年11月26日，召开征拆动员会，至2010年2月初，机场高速红线内的房屋及地面附属物拆迁工作基本结束，整个拆迁过程有条不紊、顺畅进行。用三个月时间完成征地拆迁工作，没有发生阻工现象。

协助解决施工难题。从征地拆迁到具体事项的处理，各级指挥部工作人员都是亲临一线、现场协调解决问题，提供了“保姆式”服务。机场高速公路施工单位进场后，驻地建设临时用地是困扰施工单位的难题，肥西县指得知情况后，主动上门，带领施工单位现场选择临时建设用地，确保了施工单位仅用一个月时间就完成了驻地建设。去年10月中旬，正值机场高速公路24小时开展规模化施工之际，受合肥市柴油供应紧张的影响，全线700多台工程机械无法满负荷运转，严重制约了工程进度。合肥市指挥部得知这一情况立即着手协调，从外地紧急调拨柴油，解决了燃眉之急。机场高速公路在终点与长江西路交叉，需要迁移大量管线。合肥市指多次召开协调会，组织管线单位到现场确定迁移方案，确保交叉路段如期施工。合肥市指和高刘镇政府还为施工单位解决了工程用水、施工用电等问题。

省交通集团：推进工程和谐建设

在工程建设过程中，安徽交通集团机场高速建设办及各参建单位主动作为，多次为当地村民解决实际困难，用诚信和人品搭建连心桥、铺筑和谐路，赢得了沿线政府和群众的信任、支持，路地关系十分融洽，施工外部环境一路绿灯，工程建设稳步有序推进。

在项目前期设计时，充分考虑到与现代化大都市、现代化机场的衔接，设置了蝴蝶拱桥、彩虹拱桥、日月拱桥等新颖的结构形式，取代传统的普通人行天桥。同时，考虑到本项目兼具市政路的性质，设置了响洪甸桥，为规划的响洪甸路预留下穿空间。今年年初，应合肥市政府、肥西县政府要求，为配合新桥机场物流园区建设，在工期特别紧张的情况下，机场高速建设办代为管理建设了物流大道桥，为规划的物流园区预留道路。

在拆迁过程中，机场高速建设办既坚持原则、又充分照顾到群众利益。例如在坟地迁移过程中，充分尊重民风民俗，适当调整坟地迁移时间，让沿线群众基本在清明、冬至开始迁坟。机场高速建设办提出了“分类补偿法”，即水塘划分为精养鱼塘、粗养鱼塘和普通水塘三类，每类根据商谈的标准进行补偿。这种办法得到了地方指挥部的支持、获得了征迁户的认可。

机场高速穿越江淮分水岭，该地区的农业灌溉一直困扰着当地群众。机场高速公路在前期设计时就给予了充分考虑，全线改沟改路达51处。机场高速建设办共组织“一路四方”经过了三次全线现场踏勘，充分征求了沿线政府和群众的意见，新增了圆管涵2处、倒虹吸1处，新增投资80多万元。在近期连续暴雨天气时，这些沟渠有效沟通了水系。在施工过程中，地方群众主动与建设单位沟通，告知有2处涵洞不需要设置，节约投资50多万元。

今年4月份，合肥地区干旱少雨，农业灌溉用水缺乏，附近水塘多数干涸，严重影响春耕播种，特别是自行抽水费用高，部分村民无法浇地播种。机场高速建设办了解情况后，协调施工单位专门派一名领工员和一台挖机负责沿线的水系疏通，先后挖通了1000多米的沟渠连通道，开挖了5个小型水塘，方便群众引水灌溉。

在施工过程中注重群众利益，设身处地为群众着想，为群众办好事、做实事：出资22万元维修X047县道滁河干渠大桥桥面；春节期间为孤寡老人和贫困户送年货和慰问金；多次开展贫困户慰问和捐资助学活动；积极与电力部门协调，花费2万多元架设新的电力线路，保证了沿线群众正常用电。

当前，机场高速公路已进入路基向路面转序阶段，规模化的路面施工即将全面展开。安徽交通集团机场高速建设办将进一步营造和谐共建氛围，在确保安全、严抓质量的同时加快进度，向合肥人民交付一条功能完善、质量可靠、路况优美、环境和谐的高速公路。

·本报记者陶必福·

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