铭传乡化解村级矛盾促稳定

本报讯（张文生侯克飞记者张青川）肥西县铭传乡曾是个因土地转让、山林承包等矛盾纠纷频发，社会治安形势不稳定的乡镇。近年来，该乡紧紧围绕“平安肥西”、“和谐肥西”工作部署，坚持“小纠纷不出组，大纠纷不出村”，致力于打造村级矛盾排查调解组织，全力维护社会的和谐稳定。

首先，铭传乡全力强化村级人民调解组织建设。在全乡18个村（社区）建立了人民调解委员会，以村（社区）主任为调委会主任，村（社区）委成员为调解员，村民组长为矛调信息员，现在全乡共有村级矛调人员126人，全部包片到村组，从而实现矛调组织村组网络全覆盖。

其次，铭传乡全力强化调解员专业培训指导。乡综治办、司法所工作人员对村（社区）调解员采用专门培训、以会代训和个案指导等多种培训方式，加强对他们的业务指导，同时安排调解员对自己调解的典型案例在相关会议上进行经验交流。今年1至8月共深入18个村（社区）指导矛调工作86人次，开展村矛调主任、矛调员轮训2次、参训人员达85人，极大地提升了他们的排查调解能力，从而造就了一支优秀的村级调解员队伍。

再次，铭传乡全力强化“五排查”制度落实。铭传乡村级矛盾排查调解组织针对各类矛盾纠纷，严格实行“五排查”制度：即每月四次的定期排查、重大节日及活动的重点排查、敏感时期及有关政策出台前的超前排查、共性问题的联合排查和突出问题的专项排查。“五排查”制度切实做到了矛盾纠纷早发现、早介入、早调解，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。

据了解，铭传乡对村级矛盾排查调解工作实行严格的百分制考评机制，对于矛盾排查调处不细致引起后果的，根据后果严重程度分别设置了相关分值，进行量化动态管理。年底总分在前三名的村分别给予5000、4000、3000元奖励，年底总分在后三名的村分别给予3000、2000、1000元的处罚。对于因矛盾排查调处不力而引起的赴省进京越级访、非访和集体访，直接对该村实行一票否决并对当事人给予停薪留职一年的处罚。

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