肥西加快发展 率先转型争当全省创新转型升级发展排头兵

肥西，再一次成为全省关注的焦点！在日前公布的全国县域经济与县域基本竞争力百强县（市）名单上，肥西县再次名列其中，位居79位，连续6年跻身全国百强县。今年以来，全县上下审时度势，精准施策，统筹抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作，以新作为应对经济发展新常态，全县主要经济指标均保持两位数增长。 1-8月份，实现规模以上工业增加值183.1亿元、增长12.8%；全社会固定资产投资386.8亿元、增长16%，其中，工业投资183.8亿元、增长16.2%；财政收入43.6亿元、增长16.3%，其中地方财政收入26.5亿元、增长16.2%；到位省外资金196.7亿元、增长16.4%；实现社会消费品零售总额56亿元，增长16.6％。经济社会发展总体保持“增速稳定、质量提高、活力增强、环境优化、民生改善”的良好态势。

突出规划引领优化县域发展空间布局

肥西县科学划分功能分区，根据区域人口、环境、区位等资源禀赋，将全县域分为合肥主城西南片区、产城融合示范区、环巢湖生态示范片区、紫蓬山生态旅游示范片区、西北部生态协调发展片区五个功能片区，推动各区域差异发展、特色发展、联动发展，进一步理清发展思路。

在科学划分功能分区的同时，加强“六规合一”编制，坚持把经济社会发展规划、城乡建设规划、土地利用规划、基础设施建设规划、产业布局规划、征地拆迁规划等“六个规划”相互统一，相互衔接，并落实到同一空间规划平台上，切实发挥规划在统筹城乡布局、保护节约土地资源、服务重大项目建设中的引领作用。目前，全县规划体系基本健全，《肥西县城总体规划 （2014-2030）》及道路网、竖向、排水等专项规划即将修编完成，肥西县基本生态空间保护规划和绿道总体规划、环巢湖片区建设发展规划已形成初步成果，8个乡镇总体规划和 《紫蓬山风景区总体规划》《肥西县旅游总体规划》《海峡两岸交流基地规划》《产城融合示范区总体规划》正式发布。

坚持发展为要持续增强经济发展后劲

招商引资是发展的第一要事。肥西县创新招商方式，优化招商机制，提升招商实效，全力引进重大工业项目和带动力强、具有特色的现代服务业大项目。今年1-8月份新增签约项目75个，其中10亿元以上5个，祥源花世界生态旅游、晨兴科技等一批重大项目正式落户。同时，在全国首创项目管理信息系统，健全“六个一批”、“四位一体”和“五定”项目推进机制，加快推进项目建设步伐，TCL家电产业园开园投产，江汽轻卡等重大项目开工建设，华南城一期建成运营。此外，加快园区平台资源整合，完善功能布局和基础设施配套，全力推进桃花工业园争创国家级开发区。

为切实保障重点项目的实施，肥西县坚持盘活存量、优化增量，加大违法和闲置、低效用地清理力度，鼓励中小企业进驻标准化厂房，扎实做好土地报批工作；积极推进政银企合作，支持企业直接融资，亿帆药业成功借壳上市，恒瑞新能源、新方舟科技等5家企业在国家、省股权交易中心顺利挂牌；率先在全省县（市）设立800万元天使投资基金，重点支持种子期、初创期科技型企业发展；大力实施创新创业人才建设工程和企业家培养工程，编制县人才工作三年行动计划，加大引智力度，夯实人才支撑。

立足超高对接打造高品质合肥主城区

城市建设，基础先行。肥西县完善规划、国土、建设、财政、公管、消防和属地协调联动机制，全力做好服务保障，加快重大项目、重点工程建设。今年，全县共实施大建设新、续建项目303个，计划总投资206亿元。目前，环巢湖大道、G312合六路已建成通车，G206合安路、G330合铜路、济祁高速肥西段快速推进，深圳路主体工程完工，方兴大道实质性开工建设，六舒三公路、合六二通道、合安九城际铁路、创新大道、集贤路、蓬莱路等一批重大基础设施前期准备工作正加快推进中，乡镇污水处理厂投入试运行，县域基础设施承载力显著增强。同时，加快老城区提升改造步伐，大力推进市政配套设施建设，城市形象不断提升。

加快大建设步伐的同时，肥西县高度重视安置工作，按照不低于城市一般商业开发小区标准建设安置房，努力改善被征地拆迁居民生活条件。目前，全县在建安置点项目19个，总建筑面积约288万平方米，提供住宅24392套，商业用房50.6万平方米，可安置人口7万多人。

推进城乡统筹构建城乡一体化发展格局

肥西县积极推进美好乡村建设，今年确定的14个中心村已完成规划设计审定，149个建设项目正加紧实施。加快农业结构调整，花岗现代农业示范区晋升为省级示范区，三岗村跻身全国“一村一品”示范村，官亭现代农业示范区探索建立生态休闲农业模式，连续两年成功举办合肥市森林生态旅游节。持续推进三河创5A、紫蓬山风景区建设和环巢湖大道沿线的旅游开发，三河镇成功通过国家5A级景区景观价值评定。扎实开展城乡文明创建，加大重点脏乱差部位整治力度，注重市民文明素质提升，推进文明创建工作常态化、制度化，荣获全国县级文明城市提名资格，桃花镇荣获第四批全国文明村镇称号。

既要金山银山，也要绿水青山。肥西县注重生态环境保护，严格落实“河长制”，大力推进环巢湖生态文明示范区项目建设。加强大气污染防治，动真碰硬开展秸秆禁烧和淘汰社会黄标车工作，稳步推进森林增长工程，全县林木绿化率提高到33.8%，荣获首批“安徽森林城市称号”，成功创建安徽省生态县，山南镇成功创建国家级生态乡镇。

实现发展惠民切实保障和改善民生

发展为了群众，发展成果由群众共享。肥西县坚持精准扶贫、产业扶贫，对全县1.79万农村贫困人口建档立卡，实施省级整村推进扶贫开发项目，今年将在合肥市率先实现整县脱贫。落实就业帮扶政策，新增就业岗位和转移农村劳动力均超额完成任务，实现“零就业”家庭动态消零。深入实施创业富民工程，以创业促就业。按政策足额兑现老民师等七个“老字号”群体生活补助，着力增加群众收入。

肥西县大力发展社会事业，制订实施教育振兴五年行动计划，今年高考本科达线率51.3%，位居五县市第二；深化医药卫生体制改革，健全县级为龙头、乡镇为枢纽、村级为网底的医疗服务体系，荣获国家慢性病综合防控示范县和全省基层中医药工作先进县称号；推进文体事业发展，完善公共文体设施建设，荣获全省全民健身示范县称号；促进养老事业发展，官亭江夏敬老院被授予全国农村五保供养先进单位。不断提升社会保障水平，城乡居民社会养老保险参保率、发放率达100%，农村五保集中供养标准合肥最高。

肥西县始终把培育动力、激发活力、凝聚合力作为发展的第一保障。该县创新领导体制机制，建立由县委书记任组长的县重大问题发现协调解决领导机制，以及思想建设、能力建设、制度建设、环境建设、信访稳定及历史遗留问题解决领导小组，切实提高社会治理工作水平和绩效；创新干部管理机制，狠抓思想建设、能力建设、制度建设、环境建设，出台科级干部实绩量化考核办法，树立干部选拔任用绩效考核导向，推行干部重点工作全程档案纪实，落实党政一把手的主体责任，加强党的基层组织建设，推进党代表任期常任制试点，形成了风清气正干事创业的良好政治生态。

当前及今后一段时期，肥西发展既面临宏观经济的新常态，又面临合肥建设长三角世界级城市群副中心带来的新机遇，正处于发展功能定位调适期、发展战略机遇叠加期、发展模式路径转型期。下一步，肥西县将继续紧紧围绕 “全市科学发展主战场、全省科学发展排头兵、全国科学发展模范县”目标定位，坚持加快发展、统筹发展、融合发展、转型发展不动摇，坚持科学承接与转型升级并重，万众创新和大众创业并举，强行入轨、超高对接，大力实施八项“三年行动计划”，推进县域发展不断迈上新台阶，为合肥建设长三角世界级城市群副中心作出新的更大贡献。三河古镇。派河家园安置点。文化活动丰富多彩。桃花工业园TCL家用电器生产车间。花岗绿溪洲智能化温室蔬菜生产大棚。

刘铭传故居。

派河两岸风光。李平、王和平、王保群/图

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