肥西——争当新常态下的领跑者

作为全省县域经济发展的“领头羊”，肥西县在转型发展新阶段，着力抓好“打基础、增后劲、强动力、优环境、惠民生”五大重点工作，打造县域经济发展的升级版——

今年前8个月，肥西为转型升级的时代命题交出了一份漂亮的答卷：1至8月份，全县完成规上工业产值827.1亿元，实现增加值183.1亿元，同比增长12.8%；全社会固定资产投资386.8亿元，同比增长16%，其中工业投资183.8亿元，同比增长16.2%；财政收入43.6亿元，同比增长16.3%；累计到位省外资金（预计）196.7亿元，同比增长16.4%；实际利用境外资金13466万美元，同比增长15.7%；实现社会消费品零售总额56亿元，同比增长16.6%。稳守第一方阵，实现了新常态下新超越。

“取得这样的成绩不是偶然的，这与我们独特的区位优势、工业立县战略、力推开发区建设与实现重点乡镇工业聚集有密切关系”，肥西县负责人说。

发挥区位优势：加快开放融合步伐

“肥西紧临省会主城区，是我们的天然禀赋”，这是肥西县上下的共识，对标省会升级基础设施成为肥西优先考虑的问题。肥西立足合肥建设长三角世界级城市群副中心定位，主动融入 “大湖名城、创新高地”，打破县域思维，超高对接。全县在建和即将开工安置房面积近1000万平方米，安置群众约20万人，如此高标准推进安置房建设，在省内并不多见。今年肥西县将实施大建设项目303个，计划投资约206亿元。综合交通项目推进顺利，G206合安路、S103合铜路、深圳路主体工程完工，金寨南路、方兴大道进入实质性开工建设，集贤路、集贤路跨派河桥、蓬莱路、蓬莱路跨派河桥等项目前期工作准备就绪。实施县乡道路改造升级10条计63.2公里。市政设施逐步完善，县体育公园建设正式启动，巢湖路改造、包公路公共停车场即将全面竣工，环巢湖大道观景平台投入使用。积极开展道路交通、市容环境整治，拆除违法建设1.2万平方米。安居工程提质提效，全县在建安置点项目19个，总建筑面积约288万平方米，提供住宅24392套，商业用房50.6万平方米。董岗、紫蓬等6个安置点主体工程已完工，提供住宅7242套。肥西就将水电路气网全部入地，按照打造国际化都市区标准提档扩容，把上派主城区乃至整个合肥西南片区向前延伸，一举拉开向南发展的框架。

抓住政策优势：转型发展落到实处

经济工作项目化项目工作责任化，是肥西落实工业立县战略的抓手。 1到8月份，肥西累计完成全社会固定资产投资386.8亿元，同比增长16%，其中工业投资183.8亿元，同比增长16.2%。

目前肥西县拥有省861项目49个，总投资738.6亿元，当年投资120亿元。其中续建项目23个，总投资441亿元。计划开工项目16个，总投资158亿元。储备项目10个，总投资138亿元。市级1346项目75个，总投资1526亿元。其中续建项目31个，新开工项目22个，预备开工项目10个，储备项目12个。

2015年肥西县列入市重大调度项目5个。其中华南城项目投资200亿元，2014年完成投资35亿元，2015年上半年完成27.56亿元；TCL家电产业园项目总投资70亿元，2014年完成投资35亿元，2015年上半年完成投资17亿元；江汽新港高端轻卡基地，总投资 28亿元，2014年完成投资 0.5亿元，2015年上半年，完成投资1.8亿元；瑞德电子总投资10亿元，2014年完成投资3.25亿元，2015年上半年完成投资2.24亿元。

截至8月底，肥西县在建工业项目269个，项目总投资381.9元，新开工项目228个，总投资167.4亿元。 1到8月份，全县工业投资累计完成183.8亿元，同比增长16.2%，其中，工业技改投资累计完成126.9亿元，同比增长8.3％。

打造载体优势：搭建转型升级迸发活力

今年1到8月份，肥西三大园区实现产值663亿元，占全县规上工业产值的80.2％；其中，桃花工业园309.2亿元，同比增长19.5％；柏堰科技园199.6亿元，增长6.3％；新港工业园154.2亿元，增长17.8％。园区经济蓬勃发展，为肥西保持领跑地位贡献了巨大力量。

柏堰科技园对标“中科智城，江淮硅谷”，以“保存量、抓增量、促转型、带发展”为中心，持续优化服务，引导转型升级。

“要实现园区长远发展，基础设施必须先行”，科技园负责人说。上半年，完成中小企业园支路、观澜路（习友路至军民路）道排及配套工程施工图设计；启动香蒲路（创新大道至石莲南路）道排及配套工程施工招标工作;完成明珠大道（玉兰大道至石莲南路）绿化施工；完成东区33个交口智能交通施工并启动道路标线设计工作；完成明珠公园土建、绿化提升工程施工及竣工移交工作；完成柏堰商业服务中心外走廊封闭方案、施工图设计和清单编制工作；启动安置房产权证办证工作，切切实施将基础设施建设落到了实处。

加快项目推动，培育新的经济增长点。园区落实土地摘牌一批、进场施工一批、建成投产一批的方针，通过建立“一套表服务，周例会调度”制度，力促签约项目早落地建设。上半年，人和节能、信维科技、格力仓储、明珠产业园二期等亿元项目相继开工；有效推进酒钢、唯嵩、博畅、联创、信维等9个在建项目建设进度。截至目前，园区完成固定资产投资33.52亿元，同比增长7%，完成下达年度目标任务30亿元的112%，提前完成全年目标任务；工业投资26.58亿元，完成下达年度目标的111%，提前完成全年目标任务。实现工业总产值310.03亿元，完成区下达年任务620亿元（含基数）的50%。

“桃花工业园作为传统经济引擎，实现升级是首先要解决的问题”，园区负责人说。近年来，园区围绕“千亿元大桃花、国家级开发区”目标，坚持“创新、转型、升级”主线，在招商引资、平台建设等方面进行了大胆探索。

坚持招大引强。一是明确招大引强，瞄准世界和中国500强、央企、知名民企，开展“点对点”精准招商，近年来深圳华南城、TCL等大公司相继入驻。今年1到8月份，全县新签约项目75个。其中10亿元以上项目5个、1到10亿元项目29个，在已签约的75个项目中，36个项目转批为拟建、15个项目转批为开工建设，其中有5亿元以上项目皖新传媒等、10亿元以上项目天宇光电。二是严把“入园关”。通过产值、税收等18项指标，严把入园关。三是形成“产业链”。围绕龙头企业上下游供应商及配套企业开展招商，实现了由单个项目招商向产业链招商的转变。形成了以江淮汽车为龙头的汽车产业、以华南城为龙头的现代服务业、以TCL为龙头的家电产业，集聚效应日益凸显。

整合发展平台。一是拓展承接平台。先后整合了肥西新型工业示范园、上派镇及山南镇工业聚集区、新港南区，努力形成空间布局合理、功能配置高效、产城一体发展的新格局。二是打造融资平台。依托桃花工业园经济发展公司，分别在2012年和2014年，成功发行企业债券共16亿元。三是搭建创新平台。与中科大、长安大学等高校院所实现校企联姻，促进科技成果转化。依托园区省级科技创业孵化中心，对81家科技型小微企业进行扶持。

突出乡镇优势：特色产业落子重点乡镇

“积极布局不光着眼园区，我们还筛选了优质乡镇，因地制宜进行项目布点”，县发改委副主任张庆说。

桃花镇是其中的代表，该镇依托比邻合肥市高新区与经开区的区位优势，率先进行工业布局。目前正着力形成以桃花镇区委为核心的商贸居住现代服务业，以长安工业区为核心的信息中介外包服务业，与以长安工业区委为主体的家电及电子信息业。

商贸居住现代服务业，该区立足城市需求，引进高端项目，注重培育新型业态，完善商贸、居住、娱乐等服务业。信息中介外包服务业，该区以依托安徽外包服务产业园等，围绕本地及周边园区服务配套，着力发展创意、研发、设计推广等生产性服务业，增强对高新技术发展要素的聚集能力。家电及电子信息业，该区以打造国内具有竞争力的家电产业地域品牌为目标，着力承接节能、环保、安全与智能化家电信息产业，推动本地家电产业转型升级。未来的桃花镇将以服务合肥为重点，充分接受合肥主城区的辐射带动，形成以高端服务业、高新技术产业为主，产城融合的现代化新城区。

上派镇是肥西布局乡镇工业的又一落点。上派充分利用交通设施、生态建设、配套服务相对完善的传统优势，发展电子信息及家电汽车装备制造业、观光休闲花卉苗木业。

电子信息及家电汽车装备制造业，该区以上派镇工业聚集区为主体，发展以电子信息、家电、汽车和机械装备为重点的先进制造业。节约产业用地，提升投资强度与产出密度。观光休闲花卉苗木业，上派充分发挥三岗苗木花卉基地的生产、生态、市场品牌优势，发展以保健、养生、独家为主的新兴服务业态。上派镇将力争成为合肥主城区西南片的核心，在经济转型、基础设施、公共服务、环境保护等方面适应现代化城市的需求，用先进的规划理念，力争将上派打造成为经济发达、产业集聚、生态优美、配套完善的滨水园林城市。

（费非 张静）

肥西县2015年1-8月主要经济指标

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