千余农户拒搬回迁房因干部承诺的框架结构房变成砖混结构房，事发合肥市小庙镇

■ 本报记者王明存 文/图

地方政府实施土地整理项目，拆旧村建新村，新村于今年9月建成。 9月28日，镇政府通知村民抓阄分房，聚集在新村的村民则拒绝抓阄，现场一片混乱。村民反映：“以前他们说建的是框架结构住房，现在只有村部建成了框架的，我们的住房都是砖混结构，房子质量还有问题，我们不愿要。 ”

此事发生在合肥市蜀山区小庙镇枣林村，9月29日，记者实地调查此事。据了解，2010年，肥西县政府（小庙镇原属肥西县管辖）在枣林村实施土地整理项目，项目内容包括土地整治、老村庄拆除整理、新村建设等。

当年，该村27个村民组3000多农民的住房全部被拆除，政府选择在该村枣林村民组建设新村，工程建设单位为小庙镇政府，该镇政府将工程发包给两家建筑公司施工。工程于2012年7月26日开建，今年9月19日竣工，共建设96幢楼房，每幢6层，合计1550套。每人口分配45平方米，其中30平方米，每平方米价格为760元，另外15平方米价格为860元。

新建的小区名为枣林新村。采访当天，记者来到该小区，迎面看到的是一幢四层大楼，白墙灰瓦徽式建筑，非常气派。 “几个干部，建这么大面积的村部，怎么用得了？ ”村民手指村部介绍，整个小区只有村部、两幢两层门面房、幼儿园是框架结构，其余都是砖混结构。

“没建房前，镇、村干部组织我们27个村民组组长开会，会上宣布说我们的房子都建成框架结构的，没想到他们说话不算话。 ”村民组长余本勤告诉记者，除了开会宣传，村干部到农户家测量、登记旧房面积，也多次承诺说，新房将建成框架结构。

当地村民说，他们的回迁楼房不仅没有建成框架结构，新房还存在质量问题。比如，楼顶防水没做好，有三分之一户的顶楼漏水。有一半的楼房墙壁开裂，宽的地方手指都能伸进去。村民发现后，施工方用白灰粉刷掩盖了裂缝。但在采访时，记者仍能看到多幢楼房的裂纹，有横纹、有竖纹。 “这么多地方开裂，一旦有小地震，房子都会倒了。 ”

村民表示，建楼房时，有9位村民作为楼房质量监督员监督施工，其中一位监督员懂建筑，经常向施工方提意见，后来村里就取消了他的监督员资格。

楼房质量存在问题，村民都不愿抓阄分房。 “分房那天我们不愿抓阄，村里准备烧阄子，我们把火踩灭了，打开一看，大多是一楼、五楼、六楼，二、三、四楼很少，我们怀疑他们把好的楼层留下来了。 ”

对此，分管此项工作的该镇纪委杨书记解释，小区楼房建设图纸是由肥西县规委会提供的，图纸上设计的是砖混结构，施工方都是按图施工的。因当初镇、村干部做群众拆迁思想工作时，没看懂图纸，口头承诺说楼房建成框架结构，现在群众心里不能接受，说政府失去了诚信。

杨书记说，尽管建设的是砖混结构楼房，但楼房主体不存在问题，现已经过肥西县消防、环保、规划、质检等多部门验收，竣工验收报告也公示了。目前，的确存在一些小问题，但不像群众说的那么严重，下一步他们将进行整改。另外，抓阄不存在作弊，为了公正公平，他们请了合肥市一家公证机构现场监督。

真是剧情大回转，小庙镇、枣林村的干部多次向农户承诺将楼房建成框架结构，这么重大的事项，仅仅以“误会”为理由，如此解释难免牵强。对此问题，本报将继续关注。图为小庙镇枣林村回迁房现场。

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