中国人民政治协商会议合肥市庐阳区第三届委员会常务委员会关于提案工作情况的报告（摘要）（2016年12月27日在区政协四届一次会议上）

一、五年提案工作回顾

区政协三届一次会议以来，委员们紧紧围绕区委、区政府的中心工作和人民群众普遍关心的热点难点问题，共提出提案件。经审查，立案件。这些提案内容涵盖了全区政治经济社会发展的方方面面，具有较强的针对性和可操作性，得到了区委、区政府的高度重视，提案中的许多合理建议，已转化为党政部门的决策参考和工作措施，收到了良好的经济效益和社会效益。

在立案的件提案中，已经解决或计划解决的有件，占%；所提问题受条件限制或其他原因有待以后研究解决的件，占%；提案办复率达%。从反馈情况看，绝大多数委员对提案办理情况表示满意。

（一）围绕经济建设，为推动转型升级倾情建言。针对“推进经济转型，促进产业优化升级”等提案，区委、区政府及时出台了《推进工业转型升级加快都市产业园建设若干政策》等一系列产业升级转型扶持政策。针对“特色街区升级改造”等提案，相关部门深入调研，认真谋划，建设和完善各类专业市场，推进了特色街区建设。

（二）心系民生民利，为构建幸福庐阳竭诚尽智。五年来，针对委员们提出的“加快发展社区养老服务业”等提案，区委、区政府不断加强社区养老平台建设，为全区老年人提供细致周到的服务。针对“加强食品安全监管”等提案，我区出台了《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》等制度，全区食品安全状况明显改善。针对“关于兴办社区食堂”等提案，我区现已建成多个社区食堂，满足辖区内居民的需求。

（三）聚焦城建管理，为改善城市环境献计出力。五年来，针对委员们提出的“关于做好小区物业管理的建议”等提案，区委、区政府加强了对物业服务企业的监管力度。针对“整治小区道路、解决小区停车难”等提案，区委、区政府在制定小区整治方案时，统筹解决车辆通行及居民停车问题。

（四）关注社会事业，为促进协调发展出谋划策。五年来，针对委员们提出的“进一步推进跨区域合作办学”等提案，区委、区政府不断扩大优质教育资源辐射面，制定了《关于推进跨区域合作办学的指导意见》，先后与长丰县、肥西县、经开区实现跨区域合作办学，促进城乡之间、区域之间义务教育一体化共同发展。针对“加强社区体育文化设施建设”等提案，我区以社区综合体制改革为契机，在社区配足配齐相关设施，丰富群众文化体育生活。

二、五年提案工作做法和体会

（一）各方支持，提案工作基础夯实。一是区委、区政府高度重视提案工作。区委、区政府领导坚持亲自阅批提案，领衔办理提案。区委、区政府还将提案办理工作纳入全区综合目标管理考核，保证了提案办理的质量。二是各承办单位积极支持提案工作。各承办单位健全办理制度，严格办理程序，确保了提案办理的实效。三是区政协不断加大提案工作力度。多次召开主席会议和常委会议，及时研究部署提案工作。

（二）多措并举，提案质量全面提升。一是加强委员培训。多次举办提案专题辅导讲座，让委员们正确运用提案建言献策。二是做好知情服务。区政协常委会每年召开专题协商会议、印发《征集提案通知》，引导委员围绕中心工作和热点问题，准确选题，精心打造。三是严把立案关。每年全会闭会后，及时召开提案审查委员会会议，对提案进行分类整理，帮助委员修改、完善提案。四是强化提案工作激励机制。每两年精选一批质量较高，对经济社会发展起到积极作用的优秀提案进行表彰。五年来，共表彰优秀提案件。

（三）加强督办，提案办理实效显著。一是领导领衔督办，加大办理力度。每年对主席会议研究确定的重点提案，由主席带队进行督办。二是调研视察督办，提高办理实效。在开展视察活动时，对相关提案的办理落实情况进行重点督办，进一步提出办理意见。三是部门联合督办，形成办理合力。根据提案内容和承办部门具体情况，与区政府办公室协作，组织联合督办。四是实行跟踪督办，确保办理落实。在提案办理工作结束后，组织提案人和部分委员深入到反映问题的现场，检查提案是否真正落实。

（四）主动作为，提案工作服务到位。一是加强沟通协调。区政协主动向区委汇报，积极与区政府沟通，邀请部分委员参加有关调研、视察活动，促进了委员知情明政。二是强化办理互动。把协商民主精神贯穿于提案工作的全过程。三是完善提案工作制度。修订了《庐阳区政协提案工作实施细则》，制订了《庐阳区政协重点提案遴选与督办办法》，完善了《庐阳区政协优秀提案评选表彰办法》。四是加大宣传力度。充分发挥新闻媒体在提案办理中的推动作用，进一步扩大了提案工作的影响力。五是加强与兄弟政协的联系，共同探讨做好新时期提案工作的新途径。

三、今后提案工作的建议

今后五年，区政协要进一步把提案工作往深做、朝实干、向前推，更好地发挥提案在促进全区经济社会发展中的重要作用。

（一）抓源头，进一步提高提案质量。要强化学习培训。举办撰写提案专题讲座，召开专题通报会和经验交流会，提高委员撰写提案的能力。要拓宽知情渠道。建立常态化的信息沟通机制，及时让委员掌握政策、了解区情、收集民意。以区政协网站为平台，引导委员有的放矢地撰写提案。要优化征集工作。充分发挥专委会和政协联络组的优势，提高集体提案的比重。积极引导和鼓励各单位各部门提供提案线索，促进提案质量的进一步提高。

（二）抓督办，进一步增强办理实效。要深化督办运行机制。坚持并深化“主席会议督办”、“视察督办”等行之有效的提案督办机制，强化督促检查。要探索民主评议工作。有针对性地选择部分提案承办单位，组织提案委员会成员、提案人对承办单位的提案办理情况进行评议。进一步加强与区委办公室、区政府办公室的联系和协作，组织联合督办。

（三）抓协调，进一步提升服务水平。加强与方方面面的联系与协调，在协调中推进工作。提案委员会要充分发挥桥梁和纽带作用，不断提高提案工作的科学化水平。要共同构建协商民主平台，在办理工作中拓宽协商渠道，增加协商密度，提高协商实效。要推进提案工作的信息化建设，提高工作效率和透明度，接受社会监督。

（四）抓宣传，进一步扩大社会影响。进一步密切与新闻媒体的联系，运用报刊、电视、网络等形式，宣传高质量提案的形成过程、主要内容和办理成效，扩大提案工作的社会影响力。要建立科学的评价考核机制，提高委员撰写提案的积极性。要主动争取上级政协的指导，加强与兄弟政协的联系，借鉴外地政协经验，取长补短，不断提高提案工作水平。

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