创新“土地惠民”促进脱贫致富

近年来，肥西县国土资源局高店国土建设管理所大力推进土地综合整治工程，坚持与改善农村生产条件相结合、与推进农业产业化相结合，改善了农村生产生活条件，增加了农民收入，提升了区域产业，为促进脱贫致富和乡村振兴奠定了坚实的基础。

该所坚持以人为本，始终把维护农民合法的权益放在首位，把改善农村生产生活条件作为根本出发点。按照“集中连片，规模开发，综合治理”的原则，突出“田间道路、水利建设”这一着力点，通过一系列的综合整治，田平了、埂绿了、渠通了、水畅了，各项农田水利配套设施更加完善，为发展高质量高效益的现代化农业奠定了坚实基础。

坚持新理念引领，优化农业产业结构。项目区将整治后的土地变为集中连片平整的条形田地，适合机械大面积作业，让过去无人问津的土地变成了“抢手货”，带动了土地向种粮大户、专业合作社、龙头企业的流转。土地整治激发农业新理念的同时，更加快测土配方施肥、喷灌、滴灌、智能卡等农业新技术的广泛应用，提高了土地综合收益。

坚持效益最大化，促进农村农业大发展。通过土地整治，全乡耕地数量和质量有了明显提高，农业综合生产能力明显提升，种植业结构得到合理优化，机械化作业程度大大提高，建成了一大批优质种植基地、蔬菜基地等。

大力实施土地整治，积极开展高标农田建设项目的同时，不仅对农村农业生活条件有了较大的改善，对宜耕的后备资源进行了整治，有效地增加了新增耕地，新增耕地指标的有效增加，为该乡涉及民生的基础设施提供了支撑与保障。为土地整治管理高质量发展、可持续发展赢得“调整转型”的空间。通过编制乡村土地利用规划，推进农村土地精细化综合整治，规模化整合碎片化的农村建设用地和农用地，促进空间优化和产业转型升级。2014年以来，高店乡连续开展了团塘村、五四社区和邵庙村等三个整村推进项目，目前已完成拆迁面积23万多平方米，整理土地近25000多亩并已成功流转，新增建设用地1977余亩。安置房建筑面积18.3万平方米，安置人口6600多人。 2018年再实施3个整村推进项目，到2020年力争实现整乡推进目标，基本实现城乡一体化。

同时，该所积极为引江济淮工程做好服务工作。引江济淮高店段涉及高店乡团塘、长东、新河等九个村（居），岸线长约16.2km。河道永久占地约6265亩，安置点征地480余亩，弃土区及便道临时性占地约16000亩。涉及拆迁房屋12.2万㎡，迁移人口3800人。该所对照引江济淮的设计图纸，与各个沿线的行政村进行对接，分类型进行统计，在工程开工前与县局业务部门对接，做好项目的测量、规划设计、工程招标施工和项目验收工作。

“只有切实的以土地规划为统领，扎实开展土地综合整治,将土地惠民政策真正做到惠民，才能在最大限度上优化美化村庄布局、生态环境，振兴乡村经济，使农村成为“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的人人向往的美丽乡村。 ”肥西县国土资源局高店国土建设管理所所长张永国表示，乡村振兴的最终目标，就是要不断提高村民在产业发展中的参与度和受益面，彻底解决农村产业和农民就业问题，确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。

张永国程荣胜

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