蜀山区：干好让群众“欢天喜地”的民生实事

一座幸福城，必然有鲜明的民生底色、品质导向和幸福密码。

过去五年，蜀山区在城市建设中坚持以人民为中心的发展思想，统筹谋划“顶天立地”的民生大事，干好让群众“欢天喜地”的民生实事，坚持城乡统筹、一体推进、协调推进的工作思路，不断加大对建设事业的投入力度，加快城市精细化建设管理，城乡面貌发生巨大变化，人居环境得到明显改善，城市品位度和美誉度大幅提升。

聚焦城市建设中的老旧小区改造、加装电梯、保障性安居工程、四好农村路等具体事，以党建为引领调动、协调、协同群众融入基层治理环节，于细微处、小事间、平凡中见证着人民持续上涨的幸福指数，百姓追求美好生活的底气越来越足。

小区改造 百姓生活更舒心

城市更新过程中面临着一路分两景的尴尬：一侧是鳞次栉比的现代化高楼大厦，一边则是功能不全、设施薄弱的老旧小区，基础设施失养失修失管，居住环境差，给居民生活带来很大困扰。

改造工作迫在眉睫。

改造之因，重在需求。“从小区环境看，很难看出是有着20多年历史的小区，沥青路下排水管网改造后，下雨也不怕有积水倒灌了。”居住在锻压厂生活区北区的周女士切实感受到小区改造带来的直观变化。

为了倾听一线群众声音和需求，居民代表全程参与小区整治项目的监督管理，提高改造效率，“大家的事，大家一起议，大家一同管”。

以锻压厂生活区北区改造为例，将分为两个部分接续推进，“生活区以基础改造为主，计划3个月完工，提升区改造正在设计方案，计划年底动工，实现以改促变、以改促提。”蜀山区住建局住房保障科科长何骥介绍。

改造之美，在乎细节。蜀山区结合正在推进的2020年老旧小区改造项目，同时实施弱电管线入地试点工作，彻底解决老旧小区空中管线混乱的现象，改善居住环境。对有条件的改造小区，将增设无障碍通道、人脸识别系统等，满足适老化、智能化新趋势。

党建引领，破解之困。针对改造过程中群众参与感不强、支持理解度不高的情况，该区把推进城镇老旧小区改造与加强基层党组织建设结合起来，充分运用“共同缔造”理念，把党的组织优势转化为管理优势，实现一个声音指挥、一个步调前进，在推进老旧小区改造提升与基层治理中取得了实效。

下水道不堵了、空中的杂乱线路不见了、用水方便了，居民很快就有了实实在在的获得感……借助持续推进的美化家园、环境综合整治工作，共同打造成居住舒适、生活便利、环境优美、整洁有序、邻里和谐的美丽家园。

老旧小区改造一小步，带动民生改善、城市形象提升一大步。“十三五”期间，蜀山区投入资金4.4亿元，整治老旧小区105个，涉及建筑面积244万平方米，惠及居民2.9万户。

加装电梯 “上上下下”都幸福

老旧小区改造如火如荼，既有建筑加装电梯工作以点带面迅速推开。

2016年3月，蜀山区在全省率先实施既有建筑加装电梯试点工作，当年底省林业厅小区3号楼2单元首部电梯正式投入使用，让多层无电梯住户羡慕不已。

与其仰头看，不如埋头干。

蜀山区扩大宣传，制作发放宣传折页，便于居民咨询了解和参与。

2017年，蜀山区在总结试点建设经验的基础上，出台了《蜀山区既有建筑加装电梯暂行办法》，制定办理流程，明确相关办理责任单位和责任主体，让群众缩短办理时间，少走弯路。

想装电梯，去哪申请？装电梯前，每层每户交多少钱？装上电梯，后续维护谁来管？如果低层住户拒不同意怎么办？……

在申请加装电梯工作中，疑问不断，相关部门和社区多次协调解决旧楼加装电梯过程中出现的业主意见不一致、建设资金筹措难、无人牵头组织实施等难题。

期间，还积极探索出“党建领航＋群众自治”工作模式，共同协商议事，实地调研加装电梯项目，梳理出加装电梯常见的5类问题，按照事前、事中、事后三个方面进行分类，并根据责任主体寻求解决办法。

有问就有答，有答必落实。

2018年6月6日，长城天一家园小区5栋2单元加装电梯项目开工，这是《蜀山区既有建筑加装电梯暂行办法》出台后，全省首个由业主主动申请，并达成一致意见，最终成功进场施工的项目。

目前，该区累计申请加装电梯120个单元，其中44部电梯建成并投入使用，正在建设53部，已通过审核23部。涉及建设资金约5800万元，惠及居民1400余户、3500余人，群众真切享受到“上上下下”的快乐和“左邻右舍”的互利。

住房保障

圆梦安居惠民生

一直以来，居者有其屋，安居方乐业。住房问题承载了安置群众和外来新市民朴实的期待与梦想。

2020年8月15日，蜀山经济开发区近500户居民领到了山湖苑小区二期高层复建点的新房钥匙，本次拟安置865套安置房，现场完成分配848套，完成率达98%。

在人头攒动中，徐大叔抽签分到了一套120平方米房屋，正式结束了多年一家人在外租房的漂泊时光，解决了燃眉之急。

2020年11月中旬，蜀山区小庙镇，西城东苑、西城竹苑回迁安置工作圆满结束。拿房群众大多是建设望江西路及运河新城核心区路网项目拆迁户。

“群众无怨无悔支持大建设，我们更应该以实际行动回应群众期待，兑现安置承诺。”据了解，此次分房将进一步推动附近村民回流，聚集吸引人气，推动运河新城核心区发展建设。

对于城镇中等偏下收入家庭、外来务工及新就业人员，蜀山区通过公租房实物配租和租赁补贴解决阶段性住房困难。

蜀山经开区悠然居公租房小区居民甄福媛和家人即将入住一套近60平方米的两居室公租房，租金每月仅需60元。

从“忧居”到“优居”，群众的“房”心事迎刃而解。在他们的“安居梦”背后，是签约、腾空、拆除、建设、安置等关键环节的环环相扣。

忆往昔，一批批老城改造工程相继启动，破败不堪的城中村和旧房纳入拆迁范围；看今朝，南七老厂房成为“新南七商圈”，安大龙河校区60栋危旧房拆建工作正在进行，全省首创“绿色回迁”试点，让回迁居民自主选择装修方式，保障百姓追求品质生活的自主权……有得住、住得好，住有所居、住有优居的幸福生活已经开启，越来越多的家庭实现了“以小换大、旧楼变新”的“安居梦”。

“十三五”时期，蜀山区保障性安居工程建设持续推进，住房保障体系和住房市场体系更加完善，年均征迁面积近100万平方米，全区已分配安置点21个，分配面积244.79万平方米，人口73178人。超额完成各项住房保障任务，竣工交付棚户区改造项目15个、8505套，2.4万名棚改回迁群众入住新建成的安置房，完成公租房新户申请12717户，发放补贴363.92万元，分配入住公共租赁住房项目6757套。

运河新城蓄势发力

满足幸福期待

争取未来5年，一座生态优先、配套优质、产业优良的现代化运河新城初具雏形……在《蜀山区推进长三角地区更高质量一体化发展十大行动方案》中，属于运河新城的时代正式开启，迈出城乡一体化发展新篇章。

2019年12月，作为运河新城首个建设项目，安徽医科大学临床医学院及附属医院奠基动工，该院建成后将整体提升合肥城西的医疗教育水平，为市民身心健康保驾护航。

2013年区划调整到蜀山区时，小庙镇农村公路“基础差、底子薄、环境复杂”，2.5米宽羊肠土路，3.5米宽砂石路，4.5米宽水泥路比比皆是，道路不顺不畅影响优质农产品和旅游资源向外推介，养在深闺人未识。

一路通，百业兴。“十三五”期间，蜀山区以乡村振兴为契机，大力发展农村公路和城市支路建设，农村公路通城达乡、进村入户。2017年建设完成农村公路29条，共计56公里，2018~2019年建设完成农村公路23条道路，共计62.7公里，初步形成“内联外通、四通八达”的交通网络。2020年蜀山区组织实施57条农村公路建设，共计106公里，2020年年底已全部建设完成并通车。

兴蜀兴路，路通人和。道通了，路好走，优质农副产品快运快出，好风景也让游客节奏慢下来，沿线的小庙枣林生态园、德丰果玩、祥源幸福农场、大小岭南等景点游客慕名而来，城市“后花园”有颜值添气质。

建设“小目标”，发展“大愿景”。

蜀山，城市综合承载力不断增强，市民生活环境持续改善，幸福指数不断攀升……雕琢民生细节，解读幸福密码，蜀山区在城市建设中将民生实事一抓到底，一件接着一件办，一年接着一年干，兑现民生承诺和政策福利，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，让老百姓的“小日子”变成“好日子”“幸福的日子”，看到最新最美最生动的惊喜和变化。·季云冈·

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