乘势崛起打造宜居宜业宜游开放新区 庐江：全力打造县域改革开放“新标杆”

没有什么登高远眺的捷径，只有不断迭代更新的勇气，这就是庐江改革开放的座右铭。

从粮油种植的“一枝独秀”发展到现在一二三产融合发展，这是庐江农业显著提升的四十年；从鱼米之乡的“城市花园”转型成如今科技创新大手笔的工业强县，这是庐江工业翻天覆地的四十年；从乡村小道绕城而行到当下四通八达高铁穿城，是庐江交通日新月异的四十年；从深闺美景孤芳自赏到旅游美誉名满天下，是庐江旅游快速发展的四十年……

改革开放的春风拂过，这个曾经依靠着“黄金水道”的皖中县邑，如今正迈着激情饱满的步伐走向大美庐江的明天。

从一枝独秀到三产融合

农业发展透露“庐江底气”

山清水秀，天朗气清，庐江是发展农业的好地方。

北临巢湖，南近“黄金水道”长江，117万人口的庐江，耕地面积竟达112万亩。看尽了如今的满眼青色，谁还能记得1978年前的庐江？改革开放前，庐江虽是个农业县，但农业生产总值只有19790万元。到2017年底，全县农业生产总值达86.3亿元，是改革开放前1978年的43.6倍。其中种植业、畜牧业和渔业产值分别较1978年增长了13倍、21倍和346倍。数字的变化，只能体现量。以前粮油种植的“一枝独秀”发展到现在一二三产融合发展，这是庐江农业产业结构优化的成果，也是庐江农业质的飞越。

今年9月，第二届海峡两岸（合肥）农业合作论坛在庐江汤池开幕，500余名来自海峡两岸的专家学者、客商参加了此次论坛。论坛中，无数目光聚焦庐江，也聚焦位于庐江的全国为数不多的台创园。2012年初，在台湾种兰多年的王金堂偶然发现庐江的自然条件适合兰花生长。于是，他投资1000万元成立安徽兰之洲农业生态园有限公司，联合台湾花卉协会和海峡两岸生物科研机构，全力打造一流的高端花卉生产、农业观光度假基地。在他的带动下，庐江兰农纷纷建起了温室大棚，精心培育自己的当家品种，买兰花去庐江已经成为共识。可是谁能想得到，过去这里兰花按斤买，十块钱可以买上一兜。

“面向黄土背朝天”的辛苦劳作场面逐渐从人们视线中消失，“锄禾日当午”也成为历史；海神黄酒、圣运面条、金坝芹芽、黄陂湖河蟹、田源花香藕、白云春毫茶叶、杨柳荸荠等一批富有庐江气息的农产品成为农业品牌……2012年1月，庐江整县被认定为国家现代农业示范区、2013年5月获批国家现代农业示范区农业改革与建设试点县、2015年获得合肥市政府工作创新奖，庐江农业改革的步履从未停止。经历了“抓基础、建机制、重保障”的现代农业发展转型升级，庐江开始开展土地确权、建立农村产权交易平台，推进实施农村土地“三权分置”改革；开始从经营体系、产销模式、投入方式、金融服务等方面求新求变。

从资源大县到工业强县

工业改革展现“庐江魄力”

从1978年仅有的200家国有和集体经济企业，到如今制造业企业超过千家，这是庐江工业“从小到大”的四十年。在此期间，国有、集体经济企业也在改革中凤凰涅槃，通过改制焕发出新的生机。改革的春风不仅吹绿了鱼米之乡，也吹动工业“春笋”破土而出。借力合肥跻身“一带一路”重要节点城市机遇，庐江县更是实现“资源大县”向“工业强县”提升。

庐江县的老风机厂和活塞厂就是“老树发新芽”的典型，至今仍在庐江县工业经济的发展中扮演“重要角色”，且“风”头正劲。安徽安风风机有限公司前身是机械部定点国有中型企业“安徽省风机厂”，于2005年底改制成民营股份制企业。该企业改制前年销售收入不过千万元，改制后销售收入逐年增加，至2011年就跨过亿元大关。同样在改革中焕发新生机的还有安徽省恒泰动力科技有限公司，其前身为安徽省活塞厂。2004年初，在市场经济的冲击下，安徽省活塞厂几乎面临停产。经过多方投资整改，活塞厂在设备改造升级之后恢复了企业的生产和销售。

除了传统的工业项目通过改制焕发出新的生机，近年来，庐江县还引进一批新材料项目，为工业经济发展注入了“活水”。在国轩电芯的生产车间里，十多台“机械臂”排成两列，场面壮观。目前，落户庐江的这条“全极耳圆柱电芯生产线”在国际上是第二条，技术领先。去年，国轩新能源（庐江）有限公司正式落户庐江高新区，这里生产的新能源汽车动力电池已配套北汽、江淮、南京金龙、众泰等品牌电动车。在科技创新项目和企业的引进上，庐江“步履不停”。合肥星源是一家打破国外湿法技术垄断的企业，自主研发设计湿法、涂覆锂电池隔膜，其产品广泛应用于高性能锂离子电池，如3C类电子产品、电动汽车、电动工具、储能领域、航空航天。目前共建设完成湿法生产线2条，陶瓷涂覆线6条，第一条湿法生产线于2017年7月正式投产。作为安徽省内锂电池隔膜行业领军企业，它已经成为华东地区规模最大的动力锂离子电池隔膜生产基地，产值、产能、市场份额均居省内隔膜行业首位，在2017年全球主要厂商电池隔膜产量市场份额占7.1%，居全球第12位，国内第一位。

工业是经济发展的重要引擎。改革开放四十年，庐江县经济总量成倍增长。2017年，全县仅255户规上工业企业累计实现工业总产值216.4亿元，比1978年的全县工业总产值翻了290倍。

从粉笔教学到智慧教室

教育转型彰显“庐江决心”

少年强则国家强，教育一直被庐江人视为“火种”，教育新则庐江未来可期。乐桥中心小学是一所具有80年历史的乡村小学，它的变化或许能够折射出庐江教育改革的成果与魄力。

从过去一支粉笔一本书到如今的智慧教室，从1936年始建时的26间校舍、40多个学生发展至如今占地50亩、拥有1400名学生的现代化乡村小学，如今的“乐小”已成长为合肥市师德建设集体、合肥市中华优秀传统文化传承学校，合肥市绿色学校……“改革开放以来，学校的变化用翻天覆地来形容一点都不为过。”现年56岁的唐金花四十余年前从乐桥镇中心小学毕业，师范毕业后一直在该校教书。和过去一支粉笔、一本书、一堂课的教学方式不同，如今的“乐小”都采取“班班通”多媒体教学。“随着教育改革的不断深化，知识也在不断更新，这就要求老师要与时俱进，不断加强自身学习。”

底子薄、条件差，一直是人们对农村教育的刻板印象。事实上，随着教育改革，不少乡村小学已经改头换面。如果说乡村小学还在“赶追”，那庐江二中已经走在全省教育的前列。今年秋季，庐江二中首届航天实验班正式开班。作为全省首个高中“航天实验班”，100名高一新生将接受每周半天的航天课程，并有机会前往海南文昌观望卫星发射。另外，航天实验班的学生若在航天类赛事获奖，也有机会获得中国航天科技教育联盟内高校的自主招生资格。记者了解到，该航天班目前处于实验阶段，第一年先只面向庐江招生。未来，安徽的中学生们将有机会在庐江参与科普卫星、北斗导航、探空火箭、高分辨率对地观测系统、太空机器人、小行星与深空探测、探月工程等一系列航天创客工程活动。

硬件、软件不断优化，结出的便是教育质量全面提升的“硕果”。改革开放四十年，庐江县教育经历了从教育资源十分短缺到有学上、从有学上到上好学、从不均衡到基本均衡、从基本均衡到优质均衡发展的艰辛历程。目前，庐江县现有标准化学校数151所，市级新优质学校创建试点单位14所，素质教育示范学校和优秀示范校4所，市特色学校4所，教育部命名的特色学校4所。

从窄桥土路到综合体系

交通战略体现“庐江速度”

一个城市的发展离不开好的道路设计，俗话说，要想富先修路，良好的道路交通，可以减少交通拥堵，降低城市居民的时间成本，提高人们的生活幸福指数，会在很大程度上促进城市的经济文化发展。近年来，随着区划调整和国省干线建设步伐的加快，庐江交通运输事业跨入了新的发展阶段。庐江正紧紧抓住国家实施长江经济带战略、合肥建设长三角世界级城市群副中心和全国综合交通枢纽所带来的重大历史机遇，大力发展公路、水路、铁路相互融合的综合交通运输体系。

在改革的历程中，庐江内外施力建成了环巢湖旅游大道，合铜公路、二军西路、环巢湖大道盛桥连接线（s316改善段）等一级公路改造项目，推进了小沙路（s316延伸线）、二军东路、巢庐路、汤池大道等一级公路建设步伐。同时以畅通工程为契机，实现20户以上的自然村通达四级公路，逐步全面提升农村公路等级，以确保在“十三五”末实现庐江路网大提升。另外，庐江县城按照强攻主动脉、健全微循环、打通断头路、拓展出入口的思路，先后新建、续建城东大道、周瑜大道、晨光路、东外环、纬二路、东山路等30多条道路，建设里程达200多公里。

徽州大道南延工程正在如火如荼的建设中，庐江西站高铁枢纽草图已经勾画完毕，武汉到上海的高速公路（G42S）安徽岳西到无为段将横跨庐江……通过近年的道路建设，庐江县公路里程将达到5000公里，公路等级大幅度提升，合肥南部的交通枢纽地位逐步凸显。“庐江要加快发展，必须要融入合肥。融入合肥的首要条件是时空距离的缩短。这几年来，我们一直围绕着这个目标进行周密谋划，大力发展道路建设。”县委副书记、县长许华为在接受媒体采访时表示，交通大项目建设会为合肥、庐江之间构建快速连通的交通纽带，促使庐江快速融入合肥“半小时经济圈”。

从适居适业到宜居宜业

住建改造反映“庐江温度”

人居优先，一直是庐江住建工作的中心。这个以庐城镇为核心、其他乡镇为辅的县邑，按照“城区东拓、产业西移，依山近水、组团发展”的总体思路，先后开展了“城市建设推进年”“城市建设攻坚年”“城市建设提升年”“城市建设提速提效年”等多项活动，有效推进了城市面貌的逐步改变，一个宜居、宜业、宜游的山水园林城市已初具规模。

从2016年出台《庐城城区老旧小区改造实施方案》、《庐城老旧小区改造实施细则》并制订了实施计划开始，庐江计划利用五年时间全面完成县城老旧小区环境综合整治工作。绣溪新村就是庐江老旧小区改造的一个典型案例，原来的绣溪新村是由安置房、商业房以及单位家属房三大部分组成，为了保证小区的私密性与安全性，改造进行了区域封闭式管理。“此次改造保留了小区原有的绿化，还重新在过渡地带安置了新绿化设施。为了保证小区整改质量，专业物业公司在 2016 年进入小区。”在此之前，该小区房屋挂 32 万都无人问津，整改后房价直接上涨了30%。如今的绣溪新村热闹非凡，不少老住户重新搬回来居住，“旧貌换新颜又能住出新感觉。”

宽阔平坦的村间公路、整洁宜人的农家小院、满脸笑意的村民，无不装点着小镇的美丽；黄昏，人头攒动的文化广场劲舞翩翩、欢歌声声；入夜，全镇“群星闪烁”，一排排路灯就像洒落乡间的银河，越夜越美丽……这不是主城区，而是庐江汤池的一个普通夜晚。从2012年启动开始，汤池作为示范乡镇打响全县美好乡村建设“第一枪”。作为生态旅游乡镇，汤池每一个村都是一例美好乡村建设的典范。以百花村为例，该村实现农村环境整治全覆盖，六大重点区域与29个自然村庄全部聘有专属的环保员。为了发动群众力量形成建设长效机制，汤池还创新开展了“美丽庭院”评选，散落在山间的民屋经过村民整改变成了点缀山景的“艺术品”。

除此之外，庐江还积极推动智慧城市建设工作，让居民城市生活更美好。目前，智慧城市重点在建项目有6个：顶层设计及两个规范项目、公共场所无线局域网（wifi）项目、数字化城市管理系统项目、智能公交项目、数据中心项目、城市地理信息数据管理系统项目。据悉，庐江县已被省质量技术监督局、省发改委联合发文批准为安徽省智慧城市建设标准化试点县，此项殊荣全省县级区域仅此一家。

从深闺自赏到美誉远播

旅游革新感受“庐江风度”

皖中小桂林岱鳌山、温泉小镇汤池、千年古镇黄屯、十里长冲好风光……庐江的美景一直被人津津乐道。过去，天然去雕琢的美景就像是深闺中的千金，闻其名但鲜见其人。如今，像嫁女儿一样把庐江美景“嫁”出去，是庐江旅游一直坚持的重点。

为美景打造标配的基建设施，是庐江旅游改革的第一步。十里长冲风光独好，在这里可听鸟语蛙鸣，水声风声天籁之声，可享受幸福歌声欢声笑语。为了将十里长冲风光送到游客心里，庐江打通了乡道，让蜿蜒的水泥路直达长冲“核心”；岱鳌山上风景好，堪比甲天下的桂林山水。为了吸引更多的游客到岱鳌山，乐桥镇正打造文化艺术村为岱鳌山增添新的内涵。如今，大凹口文化艺术一条街已经初现雏形，民俗艺术工作室也改建完成；不仅吸引游客来，还想办法让游客留下来。为此，万山镇启动核心景区民宿项目，首家民宿“微风山谷”已正式营业，其他项目正在规划中。

春季品茗、冬季泡汤；秋季开湖，夏季毅行；如今每时每刻来庐江都能遇上一场文旅盛宴。为了打响庐江旅游的金招牌，庐江月月有活动。以茶文化节为例，庐江以采茶、炒茶、品茶为主线，结合汤池、万山、柯坦三镇多个景区(景点)安排游览线路和设计特色旅游产品。近距离聆听和观看茶艺表演、品鉴新上市的茗茶之余，合肥市民可凭借身份证享受庐江多个景点优惠政策。

可以说，庐江是合肥旅游的后劲所在。如今，随着庐城、汤池、万山三地旅游片区形成，庐江将更加突出旅游首位产业定位，深入实施“全域旅游”发展战略，着力打造集观光、休闲、度假、体验等为一体的全域休闲旅游目的地。

□ 中共庐江县委宣传部策划 乐天茵子 文 周跃东 左学长等 供图

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