规范建筑企业劳动用工行为切实维护劳动者合法权益

为深入贯彻落实劳动保障、建设法律法规，规范建筑企业劳动用工行为，切实维护劳动者合法权益，结合我县实际，县劳动和社会保障局、县建筑业管理局决定7月20日至8月31日在全县建筑企业开展劳动用工情况专项检查活动。

此次检查范围为，建筑施工总承包企业、建筑劳务企业。检查内容是，检查建筑企业遵守《劳动合同法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》、《安徽省建设领域农民工工资支付保障暂行办法》等情况，具体涉及到劳动合同签订及履行情况；劳务（专业）分包合同签订情况；农民工工资支付情况；企业遵守其他劳动保障、建设法律法规的情况。

此次专项检查按照属地管辖进行，由各乡镇、开发区负责对本辖区建筑企业实施全面检查，县劳动、建管抽查，采取建筑企业自查与实地检查、抽查和召开座谈会等方式。在检查中要注意把宣传劳动合同法知识与检查建筑企业用工情况相结合；把受理群众举报投诉与专项执法检查情况相结合；把施工企业是否依法分包、是否拖欠农民工工资与本次检查活动相结合。专项检查分三个阶段：一是宣传动员阶段和企业自查阶段（2010年7月20日至8月10日）。各乡镇、开发区要开展多种形式的宣传活动，充分利用新闻媒体，进一步普及劳动保障、建设法律法规知识，提高企业和劳动者特别是农民工的法律意识，营造企业依法用工、规范分包、自觉维护劳动者权益的法制环境。要向社会公布咨询、举报投诉电话，畅通群众举报投诉渠道，引导广大劳动者通过法定渠道依法维护自己的合法权益。要向辖区内的建筑企业发出报送遵守劳动保障、建设法律法规有关情况的书面通知，要求建筑企业开展自查，对存在的问题要详细说明情况和原因，提出整改方案，并将自查情况及整改方案材料报送各乡镇、开发区。二是执法检查阶段（2010年8月11日至8月31日）。各乡镇、开发区要全面摸清辖区内建筑企业劳动用工情况，集中力量对农民工投诉较多的企业进行重点检查。对存在违法行为的企业，要严格按照法律法规有关规定，依法进行处理。期间，市、县有关部门将组成联合督查组适时对各单位开展检查情况进行督查。

为做好工作，县劳动和社会保障局、县建筑业管理局提出五点工作要求。一是高度重视，加强领导。各乡镇、开发区要充分认识到落实国家劳动保障、建设法律法规对维护广大劳动者合法权益、促进经济社会发展的重要意义，切实加强领导，建立相应的工作协调机制，精心组织，周密安排，确保此项检查顺利完成。二是明确任务，落实责任。各乡镇、开发区要严格按照市政府办公厅《转发市建委等部门关于切实维护合肥市建设领域农民工合法权益的意见的通知》要求，明确各自的职责，在检查中要高度关注劳动用工方面出现的新情况，及时研究解决存在的问题。提高劳动合同签订率，不断完善企业的劳务分包行为，从源头上规范建筑业劳动用工，杜绝拖欠农民工工资的行为。三是依法办案，严格执法。在检查过程中，各乡镇、开发区要依法查处建筑企业劳动用工违法行为。对在检查中发现或在群众举报后查实企业不与劳动者签订劳动合同、不按规定支付工资和拖欠工资、违法分包等违法行为的，要按照有关规定责令其改正，并依法实施行政处罚或行政处理。对性质比较恶劣的企业，要依法从重处罚，并通过新闻媒体向社会曝光。四是源头管理，预防欠薪。为确保农民工能够按时足额领到工资，各乡镇、开发区要在此次检查中积极推行农民工工资“一人一卡制”，即各建筑企业为每名农民工办理一张银行卡，委托银行按月将工资统一发放到农民工的银行卡帐户上。各乡镇、开发区要督促建筑企业与农民工签订劳动合同，按时支付工资，做到“一人一卡”，从源头上杜绝发生拖欠农民工工资的行为。五是认真总结，及时上报。各乡镇、开发区要对检查工作进行认真总结，对存在的问题认真分析，提出解决问题的意见建议，并于2010年8月25日前将专项检查书面总结材料及统计表报送至县建筑领域维护农民工权益办公室。

图为建筑工人正在施工。

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