用人单位“欺负”劳动者 工会将可“拔刀相助” 记者 俞宝强

星报讯 “不与职工签订劳动合同、集体合同”、“不缴纳社会保险”、“随意加班加点延长劳动时间”、“拖欠或克扣职工工资”等“昧着良心”的用人单位将多加一层监督。29日，合肥市十四届人大常委会第20次会议上通过了《合肥市工会劳动法律监督条例》（以下简称“条例”），今后除了劳动保障监督机构可以盯着用工不规范的用人单位外，还将多一双工会监督的“眼睛”。

工会将设劳动法律监督机构

2009年，合肥市各级劳动保障监督机构共受理举报案件4199件，比前一年上升64.2%，数量较为“庞大”。“条例”出台后，劳动、工会两部门将共同为劳动者“讨回公道”。

“条例”要求，工会组织要设立专门的监督委员会或监督员，对用人单位开展监督检查活动。监督的具体内容包括：集体合同的签订、履行等；劳动合同的订立、解除等；劳动报酬支付、最低工资标准执行情况；社会保险、工作时间、休息休假等；对劳动保护、职工伤亡事故和职业病危害处理等；女职工特殊保护规定、劳动者就业权利保障等。

“条例”规定，在监督检查过程中，如果发现用人单位确有违反劳动法律、法规行为的，工会劳动法律监督委员会应发出监督意见书。对于严重侵害职工合法权益行为且拒不改正的单位和个人，工会可以通过新闻媒体进行通报。

符合条件的投诉须3个工作日内立案

据悉，工会劳动法律监督将遵循立案、调查、处理、督促、结案五个程序。“条例”规定，工会对举报或者投诉即时进行登记并审查，符合条件的，自登记之日3个工作日内立案。对已经立案的，应当及时委派工会劳动法律监督员进行调查，听取用人单位的陈述，查阅、收集有关资料，应当在15个工作日内提出书面调查意见。

经调查核实，用人单位有违反劳动法律、法规行为的，工会可以发出《工会劳动法律监督意见书》，用人单位应当在15个工作日内进行处理，并将处理情况书面告知工会。用人单位拒不改正，或者不答复的，市、县、区（开发区）工会应当向有关行政部门发出《工会劳动法律监督建议书》，有关行政部门在收到监督建议书后，应当在15个工作日内进行处理，并将处理情况书面告知工会。

对举报或者投诉的案件，用人单位已经改正或已作出处理的，工会劳动法律监督委员会应当在3个工作日内将办理结果告知举报人或者投诉人。

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