“小贷”行业面临“成长的烦恼” 记者 沈娟娟 何爽

作为由民间资本投资设立的商业性小额信贷机构（以下简称“‘小贷\’行业”），安徽省小额贷款公司近年来出现爆发式增长趋势。8月4日，由省政府金融办公室组织召开的“2011年安徽省小贷公司监管暨培训工作会议”在合肥举行，将安徽省小贷款行业的规范发展推入了全新的轨道。

“小贷”行业进入快速成长期

中小企业“融资难”问题一直是千千万万小企业的“心病”，再加上今年以来国家一再收紧银根，实行紧缩的货币政策，民营融资更是雪上加霜。在这种情形下，作为新型金融行业的“小额贷款”应运而生，迅速成长起来。

记者从日前召开的全省小额贷款公司监管工作会议上了解到，安徽省在小额贷款公司试点上，已走在了全国的前列。截至6月末，安徽省小贷公司机构总数达284家，居全国第4位，半年新增67家，基本实现县域全覆盖。

据统计，今年上半年，全省小贷公司累计发放各类贷款1.89万笔，累计贷款金额256.26亿元，实收资本160.82亿元，高出2010年末1.44倍，税后利润达6.47亿元。在支持“小、个、农”建设发展同时，小额贷款公司自身也实现了良好的经济效益，有力促进了安徽省经济社会发展。

草根金融面临“成长的烦恼”

今年的宏观经济环境，可以用“货币政策偏紧，银根紧缩，经济结构失衡，物价持续走高”来形容。中国小额信贷市场机构多元化的基本格局下，客户资产规模、收入水平，放款者对贷款产品风险保障的要求等都十分复杂。虽然目前发展的政策环境已经具备，仍有诸多问题值得关注。

记者从省政府金融办公室了解到，安徽省小贷公司在运行中主要存在七大问题。包括重大事项变更未经审批、资本金管理存在漏洞、违规融资、费用收付不规范、法人治理和内控制度等。省政府金融办副巡视员戴利强告诉记者，相比之下，小贷公司不具备银行的条件，也不可能走复杂的程序，“因此机会增多了，但风险也会相应加大。”

合肥市经开区国元小贷公司陈富金向记者表示，2011年，在宏观调控的背景下，中小企业仍是我国市场经济的主力军。现在连一向稳坐借贷交椅的“老大”银行都面临贷款额度紧缺问题，小贷公司的压力更大。“即使从银行融来资金，价格也不低，小贷公司的成本负担很高。”在冷静面对不均衡的市场后，仍然要更多地关注业务经营风险的控制。

抵御“过高利率”和“过大规模”

今年以来，为积极应对倾向政策调整变化，缓解“小、个、农”等薄弱群体融资难问题，省政府金融办及小额贷款公司协会坚持一手抓规范，一手抓发展，全省小贷款公司试点工作继续保持稳健发展的良好态势。

随着小额贷款公司数量的增加，监管的压力越来越大。省政府金融办主任周建春表示，省政府以加强监管、规范发展作为工作的重中之重，采取多项措施。7月初，对合肥的21家小额贷款公司的实际利率执行情况进行调查，时刻掌握安徽省小贷公司利率规范情况，抵御住“过高利率”与“过大规模”两重诱惑。

省政府金融办公室副主任钱力接受记者采访时表示，“在冷静面对不均衡的市场后，应当更多地关注业务经营风险的控制。”他告诉记者，省政府金融办公室下一步将继续加强小额公司监管的工作安排，提高申报标准，规范小公司设立条件，完善小公司各项制度，强化监督。引导小额贷款机构往良性方向发展，确保安徽省小贷公司规范运营，形成加快发展的“合力”。

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