政策扶持：破除家政服务“短板”

本报讯 家住合肥市青年小区的王女士最近很是烦心，由于父母均在外地，自身工作单位较远，丈夫又长期被派驻在外，家中3岁小孩无暇顾及，换了几个保姆都不甚理想。她告诉记者，主要是保姆素质较低，职业操守不够，对小孩子照料不精心。如果还是找不到合适的保姆，就只能接父母过来帮忙照应。

像类似王女士这样的情况比较多。随着人们生活节奏的加快，家庭服务业 “短板”现象日渐上升成为社会问题。记者了解到，不少家庭由于种种原因，女方往往只能暂时辞职在家，等孩子大些再出去工作。

不过，这一问题有望在今后得到切实缓解。省政府日前下发《关于加快发展家庭服务业促进就业的实施意见》。 《实施意见》要求，到2015年，家庭服务消费需求满足率达到85%以上，到2020年，惠及城乡居民的家庭服务体系比较健全，能够基本满足家庭的服务需求，总体发展水平与安徽省全面建设小康社会的要求相适应。为此，《实施意见》加大了对家庭服务业的扶持力度。

鼓励就业创业

家庭服务型企业招用就业困难人员从事家庭服务业的，按规定落实社会保险补贴政策。对自主创业从事家庭服务业的农民工、高校毕业生和就业困难人员，按规定提供开业指导、创业培训、小额担保贷款、人事劳动档案保管和跟踪服务等“一条龙”服务。

财税支持扶持

各级政府用于社会事业和民生工程的资金，要将家庭服务企业纳入扶持范围。落实扶持中小企业发展的税收优惠政策，对符合条件的小型微利企业给予税收优惠。家庭服务企业缴纳城镇土地使用税确有困难的，可按税收管理权限申请减免；对符合条件的登记失业人员、就业困难人员、毕业年度的高校生等从事个体经营开展家庭服务业的，3年内按每户每年8000元限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税；从事家庭服务的个体经济组织符合条件的，可以按照现行有关规定享受免收行政事业性收费优惠政策。

小额贷款担保

重点支持家政服务、养老服务、社区照料服务、病患陪护服务、家庭保洁、残疾人托养服务等家庭服务业发展，开展“省级家庭服务业创业援助计划试点”，集中扶持一批家庭服务业中小企业发展，支持家庭服务业标准化、品牌化、

网络化、信息化建设。

其他政策支持

清理涉及家庭服务业的各类收费，取消不合理收费项目。进一步完善价格政策，使养老服务机构与居民家庭用电、用水、用气、用热同价，其他家庭服务机构逐步实现不高于工业用电、用水、用气、用热价格。城市新建居住小区要预留规划面积，优先考虑家庭服务业站点发展的需要。支持商业保险机构开发家庭服务保险产品，推行家庭服务机构职业责任险、人身意外伤害保险等险种，防范和化解风险。

（本报记者周晓东）

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