中央人民广播电台《新闻和报纸摘要》10月15日报道安徽：政府做“减法”为市场做“加法”

■ 中央人民广播电台记者孙叶 刘军 丁雨光

安徽用政府行政权力的“减法”换取市场活力的“加法”，最大程度地释放改革红利，打造更加公平高效的最优投资环境。

“这几年我们在大建设当中，通过工作关系认识一些领导了，反而我们在最擅长的地铁投标中，由于我们自己标书编制不够严谨，我们是屡战屡败。 ”付国治，中国中铁隧道集团合肥地区负责人，从2009年带领团队进入合肥建设市场后，如今虽然已经拿下24亿元的7个大项目，但对于合肥招投标的严格依然是“心有余悸”。不过，经过这几年的打拼，他还是摸清了招投标的规律：“得到的这个答案都是不用找领导，就找市场。 ”

“企业不用找领导”，是合肥招投标凭借制度、科技、监管将人为因素减到最少，把权力关到笼子里的鲜明写照。在用制度规范政府行政权力的同时，安徽多个地方还着力推进行政权力的“减法”。今年，安徽省取消、调整了387项行政审批项目，办理时限平均压缩一半以上。安徽省人大法制委员会主任委员陈军说：“从目前掌握的情况看，达到了成为全国行政审批项目最少、审批环节最简地区之一的目标。 ”

不断趋向公平的市场环境，激发了各类资本尤其是民间资本的活力。今年1月到7月，安徽民间投资增长25.3%，比全部投资增速高3.6个百分点，占全部投资的比重为66.3%。安徽省行政学院教授周业柱分析认为：“把前置管理这一环节松绑了，更加强调事中事后乃至整个经济社会发展的完整管理，政府将更多地为市场主体、社会公众提供必要的服务，有力地调动广大市场主体和社会公众的积极性和主动性。 ”

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