小区公共收益去哪儿了？合肥业主论坛昨举行周年庆 40多小区业主代表到会“吐槽” 一小区业委会成员称为“糊涂账”奔波百趟没进展

编者按 社区的事虽小，但对于老百姓来说，却跟每个人的幸福息息相关。小区里哪些“潜在权利”最易被业主忽视？当物业、开发商和业主之间出现矛盾时，应当如何处理？业主又该如何自主治理，主动争取权利？今起，本报推出“社区无小事”系列报道，对反映业主心声的热线诉求，通过实地调查报道，促进解决社区矛盾，构建和谐社区。如果您的小区里有维权难事，欢迎拨打本报热线65179666吐槽。

“吐槽”收益：“大家的钱”遭开发商、物业截留

“外地有的小区已经利用所得的公共收益，给业主分红、冲抵物业费，像这样的福利你也可以争取，但你想过吗？ ”昨日，在合肥市金地国际城会所举办的合肥业主论坛周年庆典礼上，省城40多个小区业主代表与北京、上海等地社区发展中心的委员们齐聚一堂，吐槽小区的“公共利益”去哪儿了，寻求解决之道。

合肥业主论坛发起人凌德庆首先发言，对多数关上家门过日子的业主来说，很少有人知道门外的小区绿化带、幼儿园、停车位、会所等业主共有物权产生的经营主体，在法律上归全体业主所有。但在现实中，这些小区的公共利益，往往被开发商、物业公司联合“截留”了。

“电梯内、墙壁上的广告贴得人眼晕，逢年过节也不见物业给我们家提袋米，送桶油，物业费反倒是没少交一分钱。 ”凌德庆的言论引起与会业主代表的共鸣和集体吐槽，“本应该属于业主的小区 ‘公共收益\’到底去了哪儿？ ”

当日，40余名代表还就如何将小区 “公共利益”落到实处，细化法规，寻求解决之道等议题展开热议。

维权案例：奔波百次 要不回公共收益

说起小区管理，当日与会的合肥市一家小区业委会主任聂爱琴一脸的疲惫与无奈，“维权太难了”。

聂爱琴告诉安徽商报记者，小区成立业委会后，在2011年9月份“炒掉”了前期物业。可是，让业委会万万没有想到的是，由于开发商与前期物业对小区业主权益的侵害异常严重，维权之路异常坎坷，几乎看不到希望。

聂爱琴说，小区的众多公共设施与规划方案差异太大，“小区规划中的车位少了130个，开发商从小区建设期间到竣工预售后，先后3次变更规划方案，原本独立的1号楼和2号楼变成连体楼，规划中的通风口变成了120套房子，已经被开发商卖光了”。

同样让业委会头疼的是，小区公共收益仍是一笔糊涂账。前期物业离开了，可小区的公共收益却没有移交，“之前也没有向小区居民进行公示，所以，我们有多少家底，谁都不知道”。

两年多的时间里，聂爱琴和业委会成员多次向开发商、前期物业讨说法，“去了不下100次”。可开发商和前期物业压根不配合，拒不提供相关资料。为此，辖区街道曾六次组织协调，“仍然没有丝毫进展”。

观点碰撞：建议明确业主共有物权

凌德庆称，一些高档小区，归业主共有的会所、游泳池等小区共用部位、共用设施设备产生的广告费、租金等各类收入可能高达近百万元。“查小区有多少公共收益，首先要弄清小区配建的会所、幼儿园等归谁所有，最简单的办法是查看开发商移交给前期物业的相关资料”。

“我国现行法律对共有物权的规定不够清晰，是导致业主与开发商矛盾的一大根源。 ”省政协委员、安徽大学新闻与传播学院教授芮必峰告诉安徽商报记者，像小区地下停车场、球场、游泳池等公共设施的使用和收益问题引起大量纠纷，法律却没有相关明确、完善的条款来规范。

省律协建筑、房地产法律专业委员会主任委员韦文津建言，由政府牵头，细化法规，明细业主共有物权，严格实行前期物业阳光招标制度，并尽快让业委会参与或监督自己的物权管理。 “完善制度严惩物业和开发商侵犯业主合法权益的行为”。

他山之石：“红包”怎么花征求居民意见

2012年初，北京西城区朱雀门小区业委会从物业公司处获得86万余元公共空间收益，约占小区6年来公共空间总收益的85%。这笔收益得以回归全体业主，正是该小区业主、央视主持人赵普与物业打官司的结果。

在北京朝阳区的国典华园小区，最近几年每到年底，该小区的业委会都会拿出一个“大红包”征求居民意见怎么花，这就是该小区的“公共收益”。亲爱的读者，您所居住的小区有“红包征求令”吗？您是否享受过小区公共收益带来的福利？无论有没有，欢迎拨打65179666和本报侃一侃。

实习生周丝韵

记者吴洋李进/文欧恺/图

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