建新城如何防止“空心化”——产城一体发展 创业宜居同步

【事件回放】

合肥市滨湖新区建设7年来，累计投入900多亿元，主要道路网围合面积达34.8平方公里，建成区面积为28.8平方公里，常住人口近40万，绿化覆盖率达57.4%。今年10月监测数据显示，滨湖新区住房销量列合肥各县区首位。

如何防止新城建设可能出现“空心化”的通病？合肥市滨湖新区在建设过程中，始终坚持以人为本，通过“产城一体”和“四个优先”的基本指导原则，推动新区建设和发展。如今，随着各类配套设施逐渐完善，一个现代化的城湖共生、幸福宜居的新城区，开始傲立巢湖北岸。越来越多的人，开始享受滨湖城镇化带来的发展成果。滨湖新区指挥部办公室主任宁波：

在不断加速的城镇化进程中，新城中心区出现“空心化”，已经成为很多地区头疼的问题。为解决这一“通病”，滨湖新区在建设过程中始终清醒认识“就业、税收、消费”这一“产城一体、职住平衡”规律的重要性。所以在建设规划之初，就确立了要将新区建设成为创业宜居的幸福之城。在“产城一体、职住平衡”的思路中，滨湖新区瞄准“总部经济”。在实践中，通过高起点的“大招商”和“招大商”，瞄准世界500强、央企和上市公司，让滨湖新区的“总部经济”成为标杆和品牌。目前，滨湖国际金融后台服务基地项目已入驻知名金融机构14家，中国五矿集团等大型企业集团也纷纷落地生根。 2013年，仅滨湖国际金融后台服务基地就提供了2万个就业岗位，未来2-3年可形成10万至15万人的就业规模。随着产业带动的“造城运动”的顺利推进，短短7年，滨湖新区就聚集了近40万人口，成为一座宜居宜业的人气新城。

如何服务产业人口，让他们“乐业”更“安居”？滨湖新区坚持“群众利益、基础设施、社会事业、聚集人气”四个优先，营造以“交通、生态、医疗、教育、购物和休闲”为核心内容的“六大环境”，通过“大手笔”高投入推进公共事业、生态绿地等宜居建设，完善各类配套设施；7年来，仅公共事业投入就达46亿元。作为合肥市未来的中心城区，滨湖新区将始终坚持走“以人为核心”的城镇化道路。这也是合肥市在新时期打造“大湖名城、创新高地”进程中，防止新区建设出现“空心化”的根本保障，把滨湖新区建设成合肥市乃至全省的新窗口。

本报记者 许根宏本报通讯员 杜莉 整理

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