公共资源项目中标后如何保证履约——跟踪服务 强化监管

【事件回放】新桥机场高速作为“安徽窗口”第一路，其道路绿化工程2012年10月在合肥公共资源交易中心完成招标后，却出现工程进度参差不齐、苗木品种规格不符合要求、施工现场投入机械设备不足等情况。在合肥市公共资源交易监督管理局的有效监管下，保证了绿化工程按时完成任务和高速路的开通。合肥市公共资源交易监督管理局党组书记、局长黄卫东：

合肥公共资源交易经过7年实践，交易、监管、服务三大架构体系臻于成熟，交易规模逐年递增，形成了合肥公共资源交易独具特色的品牌。在公共资源交易中，要做好项目后期督促履约，延伸交易服务监管，全面建立标后履约反馈、标后联动监管制度，同时加大对放弃中标资格、提供虚假资料牟取中标、履约不完整，以及围标串标等不法行为的惩处曝光力度，维护市场秩序，打造公平诚信、竞争充分的交易环境，让更多的项目主体享受优质的服务资源，着力构建区域性综合交易市场。

公共资源交易必须完善监管措施，要对标前、标中、标后实行分段操作和流程监控，完善内部权力运行机制，查找和堵塞交易过程风险。合肥市充分发挥全国首支执法监察队伍的交易执法主体作用，规范监管程序；联合纪检、监察、审计、法院、检察院、公安开展联合督查和执法检查，加大对违法违纪案件的查处，尤其是加大对深层次违法违规行为的打击力度，促进各方主体交易行为自律；还加强与外地市以及各县（市）区招投标机构的监管联动，形成监督网络和监管合力。

为做好项目招投标管控，合肥市建立、完善招投标市场和施工现场“两场”联动机制和标后履约反馈机制，实现诚信联建，实现“招”和“管”的联动效应；制订切实可行的市场各方主体的诚信行为管理制度、市场信用考核评定制度，建立诚信行为信息管理系统，完善市场信用体系建设工作机制。合肥市还发挥行业协会和社会各方在信用体系建设中的作用，开展行业信用信息的有效联动，为形成社会各界对信用不良企业和个人的联动监管机制、真正实现“一处违约、处处受制”的社会环境作着不懈的努力。本报通讯员 阚卫海本报记者 张鸣 整理

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