调结构释放活力 稳增长奋力赶超

■ 本报记者 胡旭

在全国经济增速放缓的大势下，近期陆续公布的一季度全省经济运行主要指标，显示出安徽省经济保持着稳中有进的总基调。

一季度，全省规模以上工业增加值增速已经连续4个季度居全国首位，社会消费品零售总额增速居全国第二、连续9个季度领先中部，固定资产投资的增速居全国位次也前移6位，展现出一个发展中省份应有的奋发有为、奋力赶超的进取姿态。

市场“新生力量”活力迸发，调结构靠增量带动，稳增长促结构优化

今年以来，位于合肥经开区出口加工区的合肥联宝电子科技公司一派繁忙景象，笔记本电脑出货量直线上升，一季度产量超过200万台，同比增长6倍以上。在合肥新站区，备受关注的京东方8.5代液晶显示器生产线已经于2月份量产，年内满产后销售收入可超过170亿元。

这些新近投产的“大块头”，既壮大了全省工业经济的总量和规模，更推动工业经济结构发生着明显的变化。

“在全国经济增速放缓的大背景下，安徽省规模以上工业增加值增速持续领先全国，主要得益于工业经济结构调整正在显现效应。 ”4月25日，省统计局新闻发言人赵金宝告诉记者，全省高新技术产业、装备制造业对增长的贡献度均在逐季、逐月提升。一季度，全省高新技术产业对全部工业增长的贡献率为40.8%，分别比上年同期、前2个月高2.5个和3.1个百分点。装备制造业的贡献率为39.1%，分别比上年同期、前2个月高0.6个和0.8个百分点。

增长的爆发力和持续性，主要来源于中小企业和民营企业。一季度，全省规模以上工业中，中小企业实现增加值1399亿元，增长17.6%，对全部工业增长的贡献率为80.1%。全省民营工业企业实现增加值1457.1亿元，增长15.6%，对经济运行面临较大下行压力，但一季度，全省经济多项指标在中部和全国保持领先——

全省工业增长的贡献率为75.7%。

安徽作为发展中省份，市场主体数量小、实力弱一直是短板所在。赵金宝告诉记者，一季度，全省规模以上工业企业净增1074户。正是市场主体迸发出的生生不息的活力，壮大了工业规模，做大了经济总量，同时也推动了经济结构的持续优化。这表明，在很长一段时期内，安徽省结构调整将主要靠增量带动，做大总量与调优结构并行不悖，这是全省经济能够持续健康较快增长的最大回旋余地所在。

多项因素制约实体经济增长，市场需求总体偏弱，但企业效益积极向好

国家统计局安徽省调查总队近期发布数据显示，3月份，安徽省工业生产者出厂价格同比下降2.9%，环比下降0.8%。工业生产者购进价格同比下降3.7%，环比下降1.0%。这已经是PPI连续24个月下降。当月CPI同比涨幅虽较2月份扩大，但主要原因仍然是去年同期的基数较低。 CPI、PPI走势相互印证，显示出当前市场需求总体偏弱。

需求不足带来的是连锁性反应。从供求关系来看，企业产销率有所下滑，省属国有企业3月份的产销率较去年12月下降3.1个百分点。

销售趋紧，产能过剩的矛盾进一步加剧，一季度，原材料工业企业出厂价格下降6.4%，采掘工业企业则下降达8.7%。供过于求，企业的存货和应收账款占用资金量不断上升，这使得资金成本不断上升。市场主体经营心态更加谨慎，投资信心不足，企业扩张势头放缓。

与此同时，政府性投资项目也开始遭遇投资能力的掣肘。一季度安徽省部分城市地价下滑，土地杠杆作用力减弱，基础设施、棚户区改造等项目建设因此可能面临着更大的资金压力。

但是，当前全省经济运行也正在呈现积极变化。省统计局分析，3月份，规模以上工业增加值增幅比前2个月高0.3个百分点，工业生产稳中有升。 3月份铁路货运量降幅较2月份收窄0.4个百分点，出口降幅比2月收窄52个百分点。企业生产成本上升的压力有所减轻，1-2月份规上工业企业主营业务成本增长12.2%，增幅比上年同期回落9.4个百分点，预示着企业效益状况向好。因此，全省经济平稳较快增长态势有望延续。

放手让市场主体唱“主角”，培育创新能力，汇聚增长动力

需求收缩，市场主体“冷暖自知”。正在举行的北京车展上，江汽集团推出新款瑞风商务车并一举降价4万元。瑞风商务车一直是江汽最受欢迎的乘用车产品，拿出这款产品来降价拓展市场，体现了企业在当前市场环境下“宁失利润、不失市场”的进取性策略。

应对需求偏弱带来的经济运行变数，还是要靠市场主体。在赵金宝看来，如今，产品更新换代节奏明显加快，对企业创新能力经营素质提出越来越高的要求。换言之，唯有培育更多具有创新能力和竞争能力的市场主体，才能开拓需求新“蓝海”，释放增长新活力。

“在当前经济下行的形势下，推动经济持续健康发展，尤其应该注意避免再次运用传统思维，以政府的有形之手干扰市场自身的调节。 ”省经济研究院院长胡再生说，各级政府有必要把改革作为破解一切难题的关键，通过全面深化改革形成新预期，培育新的增长点。而改革的首要着力点就是管住“有形的手”，更加全方位地导入“负面清单”模式，以更大力度的放权来提振市场主体的信心，广泛汇聚起稳增长的新动力。

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