互联网金融监管起争议：消费者求方便 监管者讲安全

新闻背景

近期，央行要求立即暂停线下二维码支付和“虚拟信用卡”业务，《支付机构网络支付管理办法》（征求意见稿）在网上被披露，网上支付转账额度受限……有关互联网金融监管的话题迅速引发热议，观点交锋不断。有人认为先要明确监管主体，完善互联网金融的监管体系，进而从法律法规层面加大对互联网金融的立法力度，将互联网金融纳入反洗钱监管；也有人认为互联网金融有发展的过程，要用发展的眼光看待新事物。

网友说

“已经离不开互联网金融”

日前，在一项名为“网络信用卡即将推出，您会选择使用吗？ ”的新浪微博微调查中，共有585人参与投票，选择“会”的有371票，占63.4%，选择不会的有112票，占19.1%，选择 “不好说”的有102票，占17.4%，显示了互联网金融对网友的巨大吸引力。网友们爱互联网金融，爱的是它的支付便捷、收益较高，当然，钱“安不安全”，也很重要。网友们认为，对互联网金融的监管，要管到“点子”上，要让网络支付更安全，而不是直接叫停某种支付手段了事。

总体上，网友诉求几乎是“异口同声”：在“前互联网金融”时代，消费者受够了银行的霸王服务，对在各家银行网点内排长队是“心有余悸”。互联网金融带给大家前所未有的便捷消费体验，生活中已经越来越离不开互联网金融。加强监管、确保安全肯定是必要的，但让大家去走回头路，再受银行“冷脸”，那就是“开倒车”，这样的所谓“监管”是要不得的。

@雅雅Angela：昨晚在商场花光了身上最后一块钱，今早干脆忘带钱包出门，幸好有滴滴打车微信支付……我爱互联网金融！我爱科技！

@夏木的斑大人蝶：互联网金融监管的呼声这么高，必须实现有效监管，保障消费者的合法权益。毕竟钱安全不安全对老百姓来说是很重要滴。

@创事记：对待互联网金融这类新生事物，手段上的安全保障与监管，比制度上的变动更为妥当，与其动辄否定叫停某种支付方式，不如在手段上敦促和帮助其完善安全细节。

@国联资源网_IBI：针对互联网金融的发展出现的新情况、新问题，监管者的智慧面临考验。常言道，宜疏不宜堵。 “急刹车”不是可持续发展的应有思路，头痛医头、脚痛医脚，到头来一定是越管越糟。

专家说

“监管不能闭门造车”

对于“互联网金融”这一新生事物，业内专家有弹有赞。弹者认为它避谈风险、违规承诺高收益，通过补贴、红包等方式虚增收益，或采取抽奖、回扣、送实物等方式诱导促销，扰乱了市场的秩序，引发无序竞争；赞者认为互联网金融是新课题，监管部门与企业家都要加强学习，看待余额宝之类的商业模式要有全局观念。对于互联网金融，改革应是主旋律，但监管的创新模式应当来源于监管部门与企业的对话、调研，不能闭门造车。此外，行业监管应与企业自律相结合。

@飞象网项立刚：我支持移动互联网的支付与金融活动。如果要解决安全问题，必须做到大小钱分开，大钱安全第一，小钱方便为先。一大笔钱的存取最好还是用传统方式，完全靠网络保证安全，那是做不到的。

@证券时报网：全国人大财政经济委员会副主任吴晓灵表示，余额宝的高息是银行自己给的，商业银行当初不惜血本地高息揽存，怪不得余额宝们。需要规范的是银行间同业市场的扭曲，从制度层面解决问题。

@向上360：北京银行董事长闫冰竹表示,应明确互联网金融的监管主体、监管对象和监管范围；建议将互联网融资纳入社会融资总量,建立完善的统计监测指标体系等。“加强互联网金融监管,稳定金融市场秩序,已迫在眉睫。 ”

@海西贷：针对此前广泛流传的关于互联网金融监管方面的消息，宏源证券研究所副所长、互联网千人会秘书长易欢欢表示，央行对于整个互联网金融支持的大方向没有任何改变，关于第三方支付的监管内容仅仅是“征求意见”，未来央行最关心的问题在于，互联网金融能否真正服务小微企业，能否真正服务产业是核心关键。

“鼓励创新方向未变”

在紧急叫停支付宝的二维码支付渠道及限制第三方账户转账额度之后，作为监管方的央行被置于舆论的风口浪尖上。日前，人民银行有关负责人就互联网金融监管接受采访称，人民银行鼓励互联网金融发展创新的理念、方向、政策始终没有改变，也不会改变，强调消费者权益保护、强调防范风险、强调更好地服务实体经济，与鼓励创新是并行不悖的。

@新浪科技：央行回应互联网金融监管：暂停业务为防风险。二维码技术在移动支付方面存一定风险隐患；虚拟信用卡的发卡流程全程网络化，省略了风险控制关键环节；《征求意见稿》目前仅处于央行职能司局与机构小范围讨论的阶段；人民银行一直重视包括互联网金融在内的各种金融创新。

@沪府法发：政协委员、上海银监局局长廖岷在2014年两会间隙表示，互联网金融高负债率、高传染性的特性需要从业各方关注，互联网金融带来的系统性风险，需要更高监管部门的监管制度安排，促进互联网金融健康发展。

@新华社中国网事：全国政协委员、中国人民银行行长周小川日前说，不会取缔余额宝，对余额宝等金融业务的监管政策会更加完善。这个表态，传递了我国支持互联网金融创新的坚定信号。余额宝等金融产品是把银行这根老树给摇了摇，如果银行还在观望，就只能眼看着客户走掉。

@广东金融高新区：央行调查统计司副司长徐诺金在互联网金融大会春季峰会上表示，开展互联网金融一定要有准入管理，不一定采取准入制，也可采取注册制。此外监管要侧重交易秩序；互联网金融要自担风险，不能转嫁给社会；鼓励充分竞争，反对垄断。

（田婷 整理）

3月31日，一位合肥市民正在用手机购物。 本报见习记者 左谢 摄

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