老人摔倒“扶不扶”？期待法律更“给力”

【新闻背景】

路遇摔倒老人，不扶，良心不安;扶，担心被讹。

近日，合肥市包河区卫岗农贸市场经营户邹仕宾扶起摔倒老人，他向记者坦言，在陌生地方扶老人也会有担心——■ 本报记者 张岳

“零风险”扶老人，更多人才会不纠结

“这不是我第一次扶起摔倒的老人，有些老人在我家店门口摔倒，街坊邻居都看得到，我不担心会被讹上。 ”在合肥市包河区卫岗农贸市场门口经营茶叶的邹仕宾说。3月4日下午2点，邹仕宾正在店里招待顾客，听到呼救声，立刻从店里冲向男厕所，扶起摔倒在粪坑里的老人，一直守候到120急救车的到来。

记者采访中发现，卫岗农贸市场的消费群体以老人为主，基本上每月都会发生老人晕倒摔倒滑倒的事件，在卫岗农贸市场扶老人 “零风险”，经营户都会学雷锋做好事，毫不犹豫地“扶一把”。邹仕宾也坦言，如果在大马路上，遇到摔倒的老人，自己是肯定会扶一把，但是心里会有一点点“担心”。

这样的“担心”并非杞人忧天，近年来，诸多“扶人遭讹”见诸报端，四川达州“扶老人”事件曝光不久，广东汕头的两个中学生通过报警摆脱了被讹的窘境，辽宁盘锦的王女士也有相似遭遇。社会并不缺少爱心，而是缺少对爱心行为的保护。见义勇为者反遭受被救助人的诬赖，极大地伤害了爱心，打击了公众见义勇为的积极性。

“不扶，良心不安；扶，担心被讹。学雷锋做好事这本是一个简单的问题，但是在复杂的环境下却如此让人纠结，成为一个两难的选择。如果扶老人零风险，没有任何后顾之忧，我相信更多的人就不会因扶老人的问题而纠结了。 ”省文明办有关负责人说。

变被动为主动，“好人法”转变举证方式

日前，扶老人送医后却被指认为肇事者，自认无处申冤的广东省河源市东源县漳溪乡村民吴伟青，在巨大精神压力下自杀身亡以表清白。对于此案，当地警方成立的专案小组仍无明确结论。但曾声称 “被撞”的老人周老汉在家属不在场的情况下，承认是自己摔倒在地，与其此前的说法截然相反。

“在绝大部分扶人遭讹案件中，扶人者往往被要求举证，这就让扶人者处于天然弱势地位，处于很被动的位置。 ”安徽安援律师事务所鹿冬生说。扶人者原本是见义勇为，却被诬陷成肇事者，身心承担着经济和精神的双重煎熬。如果事发地没有监控录像或者目击证人，处于天然弱势地位的扶人者很有可能会“惹上麻烦”，甚至会被告上法庭。

2013年8月开始实施的 《深圳经济特区救助人权益保护规定》中明文规定：“被救助人主张其人身损害是由救助人造成的，应当提供证据予以证明”。这一举证方式的转变，给了扶人者权益保障，也由此被称为“好人法”。 “好人法”转变举证方式，变被动为主动，具有很强的现实性和操作性，是保护见义勇为的需要。

“我们省没有出现过‘讹人老太\’的典型案例，虽然近两年我们都会收到有关‘好人立法\’的意见和建议，但是‘好人法\’还没有进入今年的立法计划。如果有必要，未来也有可能会修改补充《条例》，转变举证方式保护正能量。 ”省法制办行政法律处处长陈一胜说。

据了解，不少国家都制定了为好心人免责的相关法律。美国、加拿大法律规定，如果受救者认为施救者是肇事者，必须提供相应的证据来证明。新加坡的法律完全站在保护施救者权益的立场上。惩罚机制规定，被援助者如若反咬一口，则须亲自上门向救助者赔礼道歉，并施以其本人医药费1至3倍的处罚。

惩恶才能扬善，“反咬一口”者应付出更大成本

“有些人摔倒后被人扶起反而讹诈别人，法律要严罚这种违反社会道德和损害社会风气的行为，要当好社会道德的保护神。每一个做好事的人，就不会有后顾之忧，那些企图讹人钱财者，也才会知难而退。 ”全国人大代表钱念孙说。

钱念孙接受采访时表示，他一直关注“扶老人”的事件，当见义勇为已经从举手之劳变成了 “高风险行为”，建议要严罚道德沦丧而且涉嫌犯罪的人，不可因其老迈就不追究法律责任。老人讹人的谎言被揭穿后，多倚老卖老，称自己“一时糊涂”，然后道歉退款不了了之，而几乎不需要为自己的行为付出任何代价。

鹿冬生告诉记者，在我国《刑法》中，虽已有对诬陷他人和敲诈勒索处罚的有关条款，但对于惩处诬陷见义勇为者，却没有具体的法律规定。在现实社会中，一些摔倒老人被好心人扶起来之后，讹上扶他起来的好人，最根本原因是“讹人者”的违法成本非常低，零违法风险的惯例让诬陷者大多未受惩罚。

“惩恶才能更好地扬善，要让‘反咬一口\’者付出更大成本，维护社会秩序的执法机关要旗帜鲜明地站在救人者的立场上，让讹诈者接受法律和道德的双重审判。 ”省文明办思想道德建设处徐斌说。

法律对“讹人者”追责，虽然不能杜绝“讹人者”，但在很大程度上可以约束被扶起之人的行为，能够减少被扶起来之后“讹人”现象。只有当讹人的恶行越来越少，社会道德才会越来越好，愿意扶起老人的人才会越来越多。常欢欢/绘

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