合肥将全面推行“两单”制度明年2月15日前向社会公布政府权力清单和责任清单

本报讯（记者 许根宏）12月16日，记者从合肥市法制办了解到，该市将于2015年2月15日前向社会公布政府权力清单和责任清单，全面推行“两单”制度。政府“两单”及权力运行流程图一经确定，相关单位必须严格按照“两单”要求和流程图程序运行权力。

在即将推行的“两单”制度中，合肥市进一步取消权力事项和下放权力。在权力事项取消上，进一步取消没有法定依据的权力事项，尤其是重点清理减少投资项目审批、生产经营活动审批、资质资格许可和认定等事项，全面清理取消不符合法律法规规定、利用“红头文件”设定的非行政许可审批事项。在权力下放上，遵循凡在法律范围内市场机制可以有效调节、社会组织可以自律解决、公民法人可以自主决定的事项，政府不再管理。尤其是对于直接面向基层和群众、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项，一律下放县（市）区政府管理。

据介绍，合肥市推行的政府权力清单和责任清单制度，包括政府工作部门、部门管理机构、派出机构在内，以及具有行政主体资格并依法承担行政职能的政府直属事业单位及部门所属事业单位，列入党委工作序列依法承担行政职能的部门等，共涉及69家单位。列入政府权力清单和责任清单的职权事项，涉及行政审批、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他权力等10类。此外，该市在实施权力清单的同时，还将实施责任清单，通过梳理和细化权力事项对应的责任事项及追责路径，将责任转化为明确具体的清单条目，建立与权力相对应的责任清单体系。

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