·学术动态·省经济学学会研讨“新常态下谋发展”

程宏志

安徽省经济学学会年会暨“新常态下谋发展”研讨会近日在合肥学院召开。来自全省高等院校、科研机构、政府部门、企业代表约80余人参会，共同探讨“如何理解和把握新常态的精髓和特征，在新的发展阶段如何抢抓机遇防范风险”。

与会专家认为，“新常态”的提出，意味着要摆脱“旧常态”，即前一段时期增长速度偏高、经济偏热、经济增长不可持续的因素累积，并带来环境污染加剧、社会矛盾增加以及国际压力变大的严峻挑战，也是改革滞后形成的“体制病”和宏观失衡“综合症”。在支撑前30多年中国经济高速增长的要素条件发生了根本性变化，原有的政策红利、人口红利、土地红利等逐步弱化的情况下，我国经济从高速增长转为中高速增长，增长动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，这更有利促进经济结构的优化升级，更有利提升经济增长的质量和持续性。有专家提出，新常态化过程中可能伴生的新矛盾和新风险，比如房地产的“去泡沫”、影子银行与地方债务的“去杠杆”、产能过剩“挤水分”等等，都是对早先累积的失衡因素和矛盾的调整和化解，需要加快制度改革和结构调整来应对。如果不加强事先防范、主动作为，就会出现经济增长低迷、社会发展停滞，甚至掉进中等收入陷阱。有专家指出，当前我国仍处于重要的战略机遇期，工业化、城镇化将为经济增长提供持续动力，区域不平衡创造的发展空间依然巨大，消费结构升级潜力有待充分释放，全面深化改革更为“新常态”经济不断泵入活力和动力。正确把握新常态、新规律，积极培育内生动力，经济仍可能保持较长时间的平稳较快发展。

专家们针对安徽经济发展，客观分析了新常态下经济增长面临的生产成本刚性上升，投资效果系数、资本边际报酬递减，环境要素约束强化等不利因素，提出要抢抓技术创新和制度改革的重要机遇，以企业为中心、以项目为抓手、以创新为动力、以产品为落脚点，既要致力传统产业改造升级，更要大力发展新技术、新模式、新业态、新产业“四新”经济，走出一条新常态下中部地区产业转型升级的新路径。当前安徽仍然具有较为明显的区域优势和发展机遇，旧的改革红利和增长动力弱化，就要努力培育新的改革红利和新的增长点，特别要通过深化改革和扩大开放，努力摆正政府和市场的位置，充分激发市场活力，集聚发展新动力，安徽仍有望保持中部地区经济增长的领先地位。

（作者单位：省社科院经济所）

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