·街谈巷议·当“输血”更需“造血”

■ 李浩

社区治理是城市管理和社会治理的基石。培育扶持社会组织，使之成为社区治理的新生活跃力量，是创新社会治理的有效路径和大势所趋。

相比其他基层社会治理主体，公益社会组织在社区治理方面具有个性化、专业化、社会化的独特优势，可以成为社会矛盾的“缓冲器”和“减压阀”。但是，从整体上看，公益社会组织仍然是一个新兴事物，他们面临的最大掣肘就是经费困难。某省曾进行的一项调查发现，七成以上社会组织需要内部自筹资金，而自筹主要依靠成员AA制、负责人自筹以及会费等方式，外部的资助较少，活动资金匮乏，导致社会组织活动减少、质量降低、成员流失、组织涣散。鉴于此，合肥市包河区通过公益创投的方式，给一些优秀公益社会组织项目真金白银的经费补贴，无疑解决了公益社会组织的燃眉之急。

但必须看到的是，财政投入毕竟有限，公益社会组织不能年复一年靠参加创投项目 “补贴家用”。要将“小树苗”培养为“参天大树”，公益社会组织还需练就出强大的自我“造血”能力。这要求公益社会组织充分利用公益创投运作模式，选择符合社会需要，并且具有发展前景的项目作为自身发展方向，为自己植入先天潜能。要通过做项目来带队伍，在项目运作过程中不断锻炼自身的专业能力，练硬“翅膀”，为“断奶”独立打下坚实基础。另一方面，政府需适时将这些项目推向社会，积极搭建对接平台，适应政府向社会购买服务这一趋势，鼓励街道、社区等一线单位与社会组织合作，实现社会组织与社会投入相互连接，形成良性循环，给社会组织注入不竭动力。

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