引导产业转型 激发市场活力安徽省设立600亿元产业发展基金

本报讯（记者 冯珉 鲍亮亮）记者10月23日从2015安徽资本要素对接暨新型政银担企合作推进会上获悉，作为新常态下安徽省加快调结构、转方式、促升级的战略举措，省政府研究设立了总规模800亿元至1000亿元的安徽省产业发展基金，其中先期设立600亿元已在合肥市公共资源交易中心公开招标。

产业发展基金力求建成以战略性新兴产业为先导、先进制造业为主导、现代服务业为支撑、现代农业为基础的现代产业新体系。基金的来源由省直相关单位出资、基金管理团队募资和社会化筹资组成。先期设立的600亿元，省信用担保集团和省投资集团各发起设立300亿元。今年设立第一期，到位资金120亿元，省信用担保集团和省投资集团分别负责募集50亿元和70亿元。

产业发展基金包括两支母基金和六支子基金，省信用担保集团设立安徽开发投资基金，发起设立安徽产业并购基金、安徽产业升级基金和创新创业基金群；省投资集团将安徽省高新技术产业投资基金扩大规模，发起设立皖江产业发展基金、中小企业发展基金群和高新产业基金群，包括若干支专项行业和天使基金。两支母基金负责组织招标子基金管理机构，对子基金运营进行监督和考核。子基金管理机构负责子基金的募资、投资、管理及退出。

省投资集团董事长陈翔介绍，组建方案鲜明体现了发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用的有机结合。一方面，充分对接“一带一路”、长江经济带、“中国制造2025”等国家重大战略，基金组建的出发点和落脚点都体现在引导和服务于安徽的产业转型升级。另一方面，充分激发市场活力，子基金投资决策权完全委托管理团队，政府不干预基金日常运作，最大限度发挥市场机构的专业优势。同时，基金管理团队不仅负责管理运营，负责募资，也要出资，建立起国有资本与社会资本风险共担、利益共享、相互制衡的共同体，从体制机制上保证了基金管理效率和效益。目前，全省拥有A股上市公司88家，总市值近1万亿元，居中部地区第一位、全国前十位。组建产业发展基金可以抓住当前全球资本市场估值回落的有利时机，依托龙头企业和上市公司开展境内外并购重组和产业整合，实现资本与产业的双赢。

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