推进调转促，必须增强人才结构与产业结构的匹配度———筑人才高地，催生创新活力

田婷

在科技飞速发展的今天，一个地区的核心竞争力越来越表现为对人才的培育、拥有和运用能力。创新型国家和地区都将人才建设置于区域发展优先位置。 2013年，作为国家“万人计划”人才，汪良恩返回安徽老家，创立安芯电子公司，当年5月投产、7月销售。其所生产的高级半导体芯片，填补了安徽省高级半导体芯片制造业的空白。高层次创新人才对产业发展的引领作用可见一斑。

当前，安徽省战略性新兴产业正大步走上经济发展“主战场”，需要千千万万创新型人才。“4105”行动计划明确把建设人才高地列入十大重点工程，提出以企业家、高层次创新人才和高技能人才队伍为重点，坚持培养与引进相结合，用国际化视野完善引人、用人和育人机制，统筹推进各类人才队伍建设。这对安徽省加快调结构转方式促升级具有重要意义。

如何打造高层次人才队伍，合肥“工大高科”的用人理念值得借鉴。与“北上广”等一线城市相比，二三线城市在人才发展方面并不占优势。为了招引人才，这家企业对于肯来长期发展的核心人才，给予股份激励和高薪；对于不愿意来当地发展的高技术人才，抱着开放的思维，在其所在地建研发中心或共同承接国家项目，通过合作的方式，实现“不求所有、但求所用”。

政府的思路也在变。一方面，安徽省不断拓宽海内外高层次人才引进对接渠道，打造人才项目对接会、海外人才走进安徽等重大活动，提高引才的针对性和实效性；另一方面，依托国家、省重大科研和工程项目、重点学科和重点科研基地、国际学术交流合作项目，柔性引进一批高层次创新创业人才来皖服务，取得了很好的成效。

“人才链”可以支撑“产业链”。反过来看，有了新型产学研实体、产业集群，也能招引来优秀人才。人才看重的是干事业的平台和环境。近年来，安徽省通过联合研发、共建共育等多种模式，重点建设了中科大先进技术研究院、清华大学合肥公共安全研究院等20多家新型产学研实体，与国际前沿科技和区域发展战略全面接轨，为人才提供广阔舞台，吸引了一批高层次科技人才和创新团队。

要想留住人才，除了拼“硬件”，还得有软实力：完善的激励和保障机制。当前，安徽省正大力推进人才激励保障和人才评价机制创新。如对工程技术研发生产作出突出贡献的人才，采取不受学历、资历、任职年限和论文数量限制等“八免”措施，直接破格认定为高级专业技术人员。同时，为高层次人才协调解决安家、参保、户口转移、子女上学等实际困难，以“情”感人。

跨入2016年，“十三五”征程已经开启。安徽省“人才高地建设工程实施方案”提出，到2020年，基本确立安徽在中部和长三角地区的人才竞争优势，成为全国人才集聚度高、人才素质优和人才效益好的省份。蓝图已经绘就，安徽省将推出一系列真招实措，逐渐将蓝图变为现实，为加快建设创新型“三个强省”、全面建成小康社会提供强大的人才支撑。

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