增加土地供应 严打“捂盘惜售”

在上海、南京、深圳等国内众城市陆续出台楼市调控政策之后，合肥市日前出台保障房地产市场平稳健康发展的相关意见，提出加大城区住房用地供应量、严厉查处“捂盘惜售”，禁止捆绑销售，严查散布涨价信息等行为，建筑规模小于2万平方米的小区必须一次性申请预售。专家认为，此意见强调了以往合肥在楼市管理方面的措施，但并非真正的调控政策。

城区土地供应超6000亩

此次加强楼市管控意见的第一条就涉及一级市场土地供应。从去年下半年开始，合肥楼市库存持续走低，截至今年4月1日，合肥家园网一手商品住宅库存量为17816套，去化速度2个多月。事实上，合肥一些热门区域房源较少也一定程度引发房价攀升。

因此，意见明确今年合肥城区商品住房土地供应同比增幅15%以上。根据去年该市计划，面积为5500亩。据此测算，今年供应面积约为6300多亩。而根据此前曝光的供应情况，已公布的64宗优质地块面积已达6187.68亩。

同时，合肥今年的差异化土地供应特点明显。根据《意见》，在房价较高、波动较大区域，增加住宅用地供应；而在存量较大区域，将减少或暂停住宅用地供应。据合肥365地产家居网数据，一季度，合肥楼市库存量最多的是新站区，达2186套；其次是庐阳区，为2065套；库存量最少的是政务区，为569套；同样热门的蜀山区库存988套。

打击捆绑车位销售等行为

针对前期出现的“捂盘惜售”，《意见》规定开发商在取得预售证后，必须在10日内全部公开房源并一次性对外销售。违规者，房产管理部门将要求开发商由预售转为现房销售。

为稳定二手房价格，多部门将联合对中介市场进行专项整治，打击房地产经济机构众筹、垫付购房首付款等投机行为。

近期，合肥车位销售火爆，此次文件明确，禁止捆绑销售车位（库），工商、房产部门将加强车位销售监管，商品住房配套规划建设的产权车位（库），须在该住房项目竣工验收后方可销售和出租；不得销售或通过长期租赁等方式变相销售人防车位（库）。

此外，在预售管理上，合肥市也调整单次申请预售最低规模，建筑面积小于2万平方米的商品住房项目，开发企业宜一次性申请预售，以此扩大商品住房有效供应量。

据悉，该《意见》自4月1日起施行，有效期暂定一年。

专家称只是重申非“新政”

对合肥出台的新《意见》，安徽省社科院城乡经济研究所所长孔令刚认为，政府的用意主要是打击开发商不利于市场健康发展的行为，维护市场秩序。和上海、深圳等城市政策相比，合肥的新政看似并不严厉，关键还是看最终的执行和落实。

合肥学院房地产研究所副所长凌斌则表示，合肥楼市应加速去库存的是商铺写字楼，而住宅应增加库存；对一次性公开全部房源，他建议更加明确，例如《意见》实施后再违规的开发商怎样处罚。同时，凌斌认为，合肥市的新《意见》“非新政”，只是重申过去的管理办法，与上海、深圳、南京的楼市多部门联动的限购、限贷还是有区别。根本的原因是，合肥楼市具有独特性，需要加强监管、规范市场行为，而不是新的导向政策。

记者郜征

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