天乐社区中心构建党建大格局 助推社区治理新路径

合肥高新区天乐社区中心下辖天乐、梦城、蜀峰湾、山湖四个社区，面积7.3平方公里。近年来，天乐社区中心以党建统领各项工作，以服务群众为出发点，构建基层党建、物业管理、城市治理工作联动机制，不断创新社会治理模式，推动了社区各项工作的发展。

宽阔的道路，现代化的楼宇，蜀峰湾湖光潋滟，大蜀山草木葱茏，这是人们行走在天乐社区中心留下的深刻印象。

“做到党组织坚强有力，是带动以服务群众为着力点的社区治理的火车头”，天乐社区中心党委书记、主任李长锋说。

天乐社区中心党委以打造大党建格局为抓手，通过建立党委会议事制度，将中心各项重点工作交由集体研究，充分发挥党委的集体决策、民主决策、科学决策作用，强化重大事项的决定权、监督权。将党建工作与文明创建、城市管理、环境保护、民生工程等方面有机结合，以党建促进各项事业全面提升。

党群零距离，激活为民服务内动力。 4月28日上午，蜀峰湾社区党总支“零距离”工作法布置会议在社区三楼大会议室召开，党员代表、物业公司负责人、网格员及社区全体工作人员参加了会议，会议就“零距离”工作法具体实施步骤、工作流程及人员分工进行了布置。蜀峰湾社区下辖12个住宅小区，社区党总支结合实际，构建了“三级四联”服务群众管理模式。以组织建设为平台，丰富社区活动。设立党员责任区与固定党员联系户，确立每月逢6为党员活动日，切实保证党员参加学习教育活动。社区于5月份推行温暖“快递”，幸福蜀峰湾——“零距离服务”机制。通过整合社区网格员、小区党员、物业管理员“三员”为“快递员”，办公地点设在物业公司办公室，努力践行服务承诺。快递服务的内容大到国家政策法规，小到传个话、提个菜，一切以为群众提供多样化的便捷服务为宗旨。党员、物管员参与其中，做到了整合现代小区服务资源，让群众感受到党组织就在身边，党的温暖就在眼前。值得一提的是每年3月31日，蜀峰湾社区党总支会与辖区单位、企业、物业公司、业委会签订《同创共建协议书》，突破传统“封闭单一”的管理格局，实现了不同系统党组织之间的优势互补、资源共享。

群众利益无小事，当好百姓娘家人。2015年3月，辖区内一位24岁女孩不幸身患重病，昂贵的医药费一度压得这个家庭喘不过气来。天乐社区中心高度重视，经过连续16小时的奋战，一场义演募捐活动顺利进行，共募得善款5万多元，在社会各界爱心人士的帮助下，女孩顺利完成了手术现已投入到正常的工作中。知民情解民忧只是天乐社区中心为民服务的缩影，近年来，中心坚持举办“邻里节”、“天天乐道”社区大讲堂等一系列群众喜闻乐见的特色文化活动，传递党和政府的声音。通过开展 “最美社区人”演讲比赛、高新好人评选等活动，大力宣扬社会主义核心价值观。在党员干部中广泛推行 “联系小区和非公企业基层党支部”活动，切实发现和解决了一批辖区群众和企业最关心、最现实的焦点问题。组建“小微便民服务社”，推出电器维修、磨刀、理发等18项服务项目，以定期定点和电话预约上门两种方式开展服务。中心机关19名在职党员全部进社区报到，并在合肥市志愿服务网注册，2015年度各社区共接纳在职党员到社区报到380人，每人根据特长至少认领服务项目1项。

创新党建品牌，为党旗增色添彩。因物业管理引发矛盾已经是现代城市社区治理中的老大难，蜀峰湾社区党总支结合实际，通过建立多方联动机制——“六方会谈”联席会制度进行了卓有成效的探索，由社区党组织牵头，居委会、辖区派出所、城管中队、物业公司、业委会“六方”共同参与的联席会，齐抓共管，探索社区在物业管理上的新机制。据悉，碧海山庄小区通过“六方会谈”联席会，所属物业公司根据业委会提出的车辆出入管理、修复公共停车棚、维保公共照明路灯、清理公共绿地种菜、违章搭建等存在的问题进行了整改，有效破解了物业公司和业主由于缺少沟通交流平台而产生的问题和矛盾。汇爱公益服务发展中心是天乐社区中心创新党建品牌的又一举措，2014年12月梦城社区党总支首创的“小手牵大手，夕阳育朝阳”综合为老服务打响汇爱公益服务第一枪，组织社区志愿者关爱敬老院老人，为老人包水饺送美食活动赢得了一致好评，2015年10月25日高新区第一届公益乐淘市场的成功举办，打破了区内居民无处献爱心的局面，实现了随手皆公益、举手献爱心的良性格局。值得一提的是，天乐社区天通路党建联盟的创设与运行同样是一大亮点，通过成立党建联盟，将辖区非公企业与金融机构、学校、电信部门等驻区单位有机联系起来，从而搭建“互帮互助，共筑前进”的非公企业平台，在助推非公企业稳健发展的同时，不断做实、做强社区非公党建工作，着力实现企业发展与党建工作 “双强”。种种创新不胜枚举。

延伸党建触角，做到组织全覆盖。 2015年度，中心深入42家非公企业广泛开展“五抓五送”活动，传递组织的关怀，提升了非公企业党组织阵地建设规范化水平。在选强培优方面，择优培育双强六好和双比双争党组织各一家，多次召集辖区非公企业代表召开座谈会，就非公企业党组织建设、企业发展中存在的困难、党员作用充分发挥等问题进行深入探讨，提高非公企业党组织的凝聚力和向心力。以党建带动群团建设，在已建成的非公企业党组织中，加入工会组织的企业都签订了工资集体合同。新组建的共青团天乐社区中心区域化共建委员会15家成员单位中，吸纳了6家已组建党组织的非公企业。截至目前，天乐社区中心共组建非公企业党组织180个，覆盖非公企业551家，对全部已建成的非公企业实现了党组织全覆盖。

“一心一意谋发展，聚精会神抓党建，两者相辅相成，党建是火车头，任何时候都是重中之重”，中心党委书记、主任李长锋的话显得沉甸甸的。天乐中心党委正是以共产党员的责任感与使命感，敢涉险滩、直面矛盾，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，有效地化解矛盾，切实为民办实事，力争走出一条符合实际的社会治理新路径……

（费非 王迩霓）

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