庐阳：国际化“首善之区”全力启航

城隍庙华丽变身 五里片区征迁加速推进 争创国家级湿地公园 全区转型升级重点项目集中开工 四牌楼片区空中廊道 进入2016年，合肥市建设长三角世界级城市群副中心、打造“大湖名城、创新高地”的步伐更显稳健轻快。庐阳区号召全区干部深入开展“明挑战、举实招、勇担当、争一流”全力建设“引领时尚的国际化首善之区”，让全区干部扬起思想巨涛，以勇于担当的责任心、永争第一的进取心，吹响“辐射安徽省 看齐沪宁杭”、打造“引领时尚的国际化首善之区”的冲锋号！

明挑战 迎难而上

“十二五”后期，全市发展已将关注点从开发新城转向回归老城，面对新起点、新期待、新要求，作为“老合肥底片、新合肥客厅”的庐阳区，在转型发展的新常态阶段，将顺应城市发展规律，主动把握先机、调整路径、率先突破，利用独有的商业氛围、完善的服务功能、无可复制的人文底蕴，以商务及消费模式的创新，吸引和催生“互联网+”“创客”集聚发展，构建“智慧生存的游牧之城”，推动传统产业加速转型升级和新兴产业、新兴业态发展。

随着北二环以内城中村改造和三国城路水源地征迁的结束，以及核心商圈土地、人文、历史等“沉睡资源”的逐步激活，必将助推我区突破瓶颈制约，加快空间重构、品质重塑。新亚欧大陆桥国际货运班列首发站、京福高铁、合蚌高铁、合安客专、地铁2号、3号、5号线等立体交汇，传统商圈辐射半径进一步扩大，将有助于庐阳突破区域限制，拓展加速赶超的发展空间，重振商业中心地位。

当前，我区人均GDP突破1.5万美元，已达高收入水平，提升民生水平和发展的协调性成为新阶段的新要求，这必将激励和鞭策我区在巩固教育、医疗卫生、就业等全省乃至全国既有优势的基础上，不断探索公共服务由广覆盖向高标准转变、由均等化向优质化转变，在推进服务社会化和多元化、公共服务设施有机更新、专业人才队伍建设等方面实现新突破。

举实招 强力转型

“十二五”末，区委、区政府审时度势，深入剖析，多次调研，几经论证，明确了“1341”的发展思路，提出以高端化、国际化、智慧化、特色化的现代服务业为主导，构建具有全国影响力的国家级中央商务区、全省高技术服务示范区和长三角最美滨水文化生态休闲区“三大功能板块”，聚焦金融业、商贸业、高技术服务业、文化旅游业“四大主导产业”和千亿生产总值目标，全面实施“转型发展、创新创业、人文智汇、绿色和谐、开放合作”的发展战略，打造创新庐阳、品质庐阳、生态庐阳、幸福庐阳，努力建成“引领时尚的国际化首善之区”。

方向已明确，路径亦清晰，没有理由不加速前进。

今年初，全国第一家由金融资产管理公司发起设立的消费金融公司，同时也是全省首家消费金融公司的华融消费金融股份有限公司，在全市知名“金融街”北一环祥源广场正式对外营业。这是我区巩固金融总部集聚区地位、创新发展新兴金融业、打造金融生态链集合发展区、新建金融资本+实体经济协同发展集中区的一个生动缩影。

春节后刚上班，全区重大项目推进、征迁工作、产业转型推进三大指挥部全体成员会议如期举行。会上全面细致地谋划了2016年该区计划实施的251个项目，其中公益性项目29个，大建设项目70个，市政绿化项目43个，美丽乡村建设项目21个，项目办调度项目88个。这些项目，集中代表了该区“1341”战略的产业发展导向。会议督促全区各单位在新春伊始便迅速进入状态，在新的一年里继续项目攻坚，实现区域发展新突破。

未来“三大功能板块”、“四大主导产业”的“两区”建设将是庐阳人内化于心的“行动令”，更是庐阳人外化于行的“主战场”。区委、区政府将按照“南精东高西生”的总体功能布局，加快形成“南有中央商务区、东有高技术服务示范区、西有滨水文化生态休闲区”的产业发展格局，推进三大片区统筹发展、错位发展、协调发展。

勇担当 引领首善

“十三五”要想开好局，就得有一大批想干事、能干事、干成事、不出事的党员干部。作为肩负建设“引领时尚的国际化首善之区”重任的庐阳区来说，尤其要对广大党员干部的思想观念率先“亮剑”，革除一切枷锁桎梏，要始终以国际化的宽广视野，以“辐射安徽省、看齐沪宁杭”的新定位，紧盯第一梯队，全面等高对接，以思想的大解放、观念的大更新，推动力量的大凝聚、工作的大推进。

基于此，区委在全区开展“明挑战、举实招、勇担当、争一流”全力打造“引领时尚的国际化首善之区”主题实践活动，计划从3月份开始，至10月底结束，用8个月的时间，在全区党员干部中掀起一场“头脑风暴”和“行动革命”。重点对思想解放不够、“首善”自信不足、担当精神不强、工作作风不硬、追责问效不力等五类问题进行重拳整治。 

此次主题实践活动分成“三定”、“三比”、“三晒”三个阶段进行。“三定”就是定标杆、定清单、定举措。重点围绕“明挑战、举实招”要求，通过深入开展思想动员，积极引导全区各级党员干部深刻认识国际、国内形势发展的新变化，准确把握长江经济带、“一带一路”等国家战略以及省、市发展战略给庐阳带来的机遇与挑战，深入分析研判全区经济社会各项事业面临的新形势、新任务，增强发展的使命、责任，增强发展的信心、意志，明确建设“引领时尚的国际化首善之区”的具体路径和办法。“三比”就是比速度、比力度、比响度。重点围绕“勇担当、争一流”要求，以“攻坚克难六个月、勇争一流当先锋”为主题，迅速展开“引领时尚的国际化首善之区”创建行动，以抓铁留痕、踏石有印的执行力，在全区范围内广泛形成拉升标杆、主动作为、奋力赶超、加速崛起的生动局面。“三晒”就是晒总结、晒清单、晒品牌。重点通过抓好主题实践活动检查验收，促进全区党员干部进一步强化责任担当、树立首善自觉，加快庐阳“四大主导产业”发展、加速“三大功能板块”形成、加强“品质提升三年行动计划”推进，着力在改革创新、攻坚克难上涌现更多的庐阳经验，在品质内涵上铸造更多引领时尚的庐阳品牌，在与沪宁杭等高对接中形成更加亮丽的庐阳名片，在幸福民生上树立更具特色的庐阳模式，全面加快“引领时尚的国际化首善之区”建设。

“我们想通过开展这个活动，进一步增强全区党员干部建设‘引领时尚的国际化首善之区\’的使命感、责任感，使‘敢于担当、奋发有为、永争一流\’成为全区党员干部的思想自觉和行动自觉，进一步提振党员干部的精气神，提升庐阳发展的质量和水平。”庐阳区委有关负责人说。

争一流 看齐宁杭

随着合肥成为比肩宁杭的长三角世界级城市群副中心，首善庐阳当向南京鼓楼区、杭州下城区等城区看齐，永争一流，打造影响全省的“辐射源”，成为“大湖名城、创新高地”建设的急先锋。

观念看齐。全区上下确立“一切归零、从头再越”的工作理念，进一步坚定信心，解放思想，跳出庐阳看庐阳，拓宽工作视野，用开放的思维来思考和研究本单位、本部门的发展问题。牢固树立首善意识，在经济发展、城市建管、社会事业和党的建设等方面率先发展、优先发展，当全省发展排头兵。

转型看齐。今后五年，庐阳区力争经济总量过千亿，实现“两个率先、一个进位”，即在全省率先高水平全面建成小康社会，率先实现从“服务业大区”向“服务业强区”跨越；引领主城区、追赶沪宁杭，在长三角城市群中心城区中实现争先进位。把加快调结构、转方式、促升级，作为新常态下实现新发展的关键举措，按照建设“服务业强区”的发展目标，聚焦重点领域，坚持高端引领、集聚发展、融合互动，进一步优化现代服务业产业结构，提升发展质量和效益，强化核心功能和城区竞争力。

管理看齐。未来五年，将以“品质庐阳”为目标，坚持“最合肥、最城市、最乡村”的建管理念，发掘和激活“沉睡资源”，提升国际化都市中心城区功能品，塑造人性化的城市情感空间，提升城市的“温度”。结合旧城改造，优化城市设计，深度拓展城区功能，实现区域之间资源互补、联动共兴；坚持精细化、人性化和智能化城市管理理念，不断提高城市建设现代化、城市经营科学化、城市管理精细化、都市形态国际化水平，促进城区管理模式从局部优化向整体推进和融合发展转变，让城区更加宜居、生活更加便利、社会更加有序。

服务看齐。“首善”的终极目标是全民共享发展成果，提升人民群众的获得感和幸福感。我区在“十三五”规划中设定了未来五年发展的路线，更为“首善之区”的老百姓画出了一幅美丽的“民生图”：以“五个一流”打响独具特色、全国知名的庐阳民生品牌，让人民群众有更多获得感。这包括：与时俱进的一流就业创业服务、公平持续的一流社会保障服务、优质均衡的一流教育体育服务、多元均等的一流社会公共服务、和谐稳定的一流社会治理服务。

合肥已跻身长三角世界级城市群副中心，“首善庐阳”要勇当“副中心”的“主中心”！当前，面对市委、市政府“把庐阳打造成为引领时尚的国际化‘首善之区\’”新定位、新要求，面对“十三五”规划确定的新目标、新任务，庐阳人满怀信心，砥砺奋斗，朝着“辐射安徽省、看齐沪宁杭”、“引领时尚的国际化首善之区”目标阔步迈进！

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